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在全县区域经济发展大会上的讲话(5)

乡镇发展区域特色经济实绩的考察和考核,坚持定量与定性、当前与长远相结合,注重骨干产业、加工企业、农民收入等可量化指标的考核,形成导向明显、科学精简、动态监控、赏罚分明的考核机制。今后目标体系的设置将更加突出对乡镇发展实绩、群众实惠和发展后劲的考核,对所有部门按不同的工作性质和门类分别进行考核,并对有历史意义突破的单项工作进行重点奖励。各部门和乡镇都要进一步细化目标任务,落实到具体责任人,实现压力层层传递。要强化目标督查考核,做到日常督查、考核评比和奖惩兑现“三个到位”。各级领导要经常深入一线、深入基层督促检查工作,及时发现问题,主动协调问题,切实解决问题;县目标办要认真督查全县目标完成的进展情况,及时给予指导帮助;相关部门要认真履行职责,不断改进督查方式,深入基层,深入群众,深入实际,多搞随机抽查,多搞明察暗访,尽最大努力掌握第一手材料,真正掌握工作的发言权。要严格按照考核结果等次进行奖优罚劣,实行风险抵押制度,签定目标责任书,由财政预算专项资金重奖完成任务的县级领导、部门和乡镇,对年终考评未完成任务的,风险抵押金全额惩扣;推行黄牌警告、引咎辞职、末位淘汰等制度,使目标管理真正起到激励先进、鞭策后进的作用,确保各项目标任务的完成。
    3、强化组织措施,激发工作动力。要紧密结合保持共产党员先进性教育活动,强化组织措施,创新方式方法,确保发展区域经济组织到位、措施到位、责任到位、要求到位。要充分尊重市场经济规律,把人力、物力、精力放在抓龙头企业、产业基地、内外市场的培育上,放在优惠政策的落实上,做到主次分明、重点突破、快速推进。县上将成立区域经济发展领导小组,负责督促、协调、推进工作任务的落实。要加强各级班子建设,重点选配好乡镇和部门一把手,并保持领导班子的相对稳定,打造一支发展区域经济的高素质干部队伍。要试行县级部门和乡镇领导班子半年和年终汇报区域特色经济发展情况制度,全面、客观、准确地评价干部,让发展区域特色经济成效明显、工作业绩突出的领导同志优先推荐提拔重用;对无特殊原因完不成目标任务的相关部门和乡镇的领导,要及时进行组织调整。
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