在全县区域经济发展大会上的讲话(2)
势，依托龙头，统筹规划，集中布局，分区发展，切实加大基地配套设施建设，做大以“六业经济”为重点的特色产业规模，逐步形成“一项产业、一个品牌、一批龙头、一片基地、一方市潮的农业产业化发展新格局。
一是巩固发展既有优势产业。以晋城、观音、关文、凤鸣等乡镇为重点，围绕“三线”（国道212线、西古线、西射线）、“一圈”（龙滩河流域），大力推行奶牛小区饲养模式，打造川东北第一乳业大县；以仁和、青狮、鸣龙、罐垭等乡镇为重点，突出断档补栽和嫁接改良，大力推进百里优势蚕桑长廊建设，打造川东北第一蚕业大县；以中岭、义兴、凤鸣等乡镇重点，大力实施“粮食丰收工程”，辐射带动全县低山深丘区域发展优质粮油，打造全省产粮大县；以车龙、双凤等乡镇为重点，着力提升栽管质量和水平，年内建成天盛竹业加工厂，延伸产业链条，打造川东北竹业强县。
二是大力实施“一线两片四点”发展战略。以“一线两片四点”为重点，在古楼、太平、莲池、仁和等4个乡镇新栽植“充国香桃”7760亩，嫁接改造200亩；在凤和、仁和、双凤、宏桥、双江、占山、青狮、义兴、紫岩等9个乡镇新栽“西凤脐橙”11200亩，嫁接改良3400亩；在多扶、晋城、木角、常林、凤鸣等5个乡镇发展优质伏季水果9000亩，嫁接改造800亩；在多扶、晋城2个乡镇成片种植优质无公害蔬菜5000亩，着力打造国道212线观光农业产业带，建设四川第二个龙泉驿。
三是强化农业标准化建设。要牢固树立品牌意识，努力提高西凤脐橙、广丰茭白、众康鸡蛋等已注册农产品品牌的知识度和市场占有额，培育申报充国香桃、优质蚕桑等一批农副产品品牌，进一步拓展广丰有机食品基地、大明无公害畜禽产品基地，逐步建立健全农业标准化体系，积极推进农产品认证许可，把一般农产品做优，把优质农产品做大，把特色农产品做强，为龙头企业稳定提供符合质量标准要求的优质原料，切实提升我县农产品及其加工产品的市场竞争力。
2.整村推进，建设现代文明新村。要按照“一水二路三产业四人居”的思路，以212沿线贫困村为重点，集中各方力量整合各类扶贫资源，以村为主战场，以项目为载体，主抓支柱产业的大力培植和“六个一”户办工程建设，因地制宜、缺啥补啥，使产业建设与基础设施建设有机结合，努力提高新村生产、生活条件，改善生态环境，增加群众收入。
一是多方筹集建设资金。要加大新村建设资金的配套和自筹力度，对集雨节灌、红尘找水、退耕还林、农发项目等资金要通过项目整合，坚持政府组织和引导，广泛吸引民间资金参与农田水利、乡村道路、生态绿化等农村基础设施建设。
二是准确把握建设重点。引导和组织农民改厕、改圈、改厨，通过治理柴火乱堆、粪土乱放、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”举措，营造优美生态环境。大力提倡“讲文明、改陋习、树新风”，借助科技、文化、卫生“三下乡”及各种民间民俗活动，广泛开展基层群众文化活动，转变农民思想观念与生活方式。要加强农村实用技能培训，让农民逐步学会管理、学会经营，提高生产能力。
三是全力打造示范亮点。要严格按照“统一规划、统一风格”的要求，全面完成晋城镇鹤鸣庵村、朱涯庵村，多扶西三井村、金龟寺村等４个村临212线的民居改造；重点建设以竹产业为核心的多扶金龟寺村、以蔬菜业为核心的多扶西三井村、以桃、枇杷等水果业为核心的晋城朱涯庵村、以黄花梨为核心的常林张村沟和蟠龙观村、以柑桔为核心的义兴吉家店村，从而辐射带动全县现代文明新村建设。
3.加强引导，培育新型经合组织。农村专业合作经济组织是联结农户与龙头企业、农户与市场的桥梁和纽带，在农业产业化基地建设、技术推广、产品流通、利益协调等方面发展着不可替代的重要作用。目前，我县的农村专业协会发展势头较好，如关文奶牛、多扶蔬菜、中岭兔业等协会蓬勃发展，特别是实行的“支部＋协会”模式很有生命力，值得推广。各级各部门要把培育专业合作经济组织提上重要的议事日程，认真做好引导、扶持、规范、协调和典型示范工作。要坚持“三民”（民办、民管、民受益）、“四自”（自我组织、自我管理、自我服务、自我受益）的原则，尊重农～愿，积极支持、正确引导，在登记上给予变通，在财政上给予扶持，在信贷上给予帮助，在税收上给予优惠，以宽松的环境和优惠的政策促进农村专业合作经济组织健康有序发展。要把维护和保证农民的利益放在突出的位置来考虑，作为构建利益联结机制的出发点和着力点，进一步完善促进农村合作经济组织发展的配套政策措施，健全农村合作经济组织的民主管理、利益联结和风险防范机制，从而既有力促进农业产业化发展，又把政府从无限的责任中切实解放出来。
4.优化服务，完善市场流通体系。要充分运用现代营销策略，坚持“三转”（政府围绕市场转、生产围绕订单转、产品围绕营销转）的思路，彻底改变过去重生产、轻流通的做法，做到以销定产、以销促产。一是完善市场体系。通过完善专业市尝新建批发市场和强化市场管理三种途径，进一步拓展农副产品专业市场，重点抓好槐树禽蛋市尝凤鸣辣椒市尝多扶蔬菜市尝义兴水果市尝双凤农贸市场等市场建设，逐步形成以县城农副产品批发市场为中心、以小城镇农副产品集贸市场为基储以产地专业市场为补充的多层次、多类型、多功能的城乡一体化市场体系。二是培育营销大户。各乡镇要制定出适合本地农产品销售的奖励政策，切实加强对农村经纪人的培训，支持营销大户扩大经营规模，逐步成为营销企业，大力培育以农民为主体的销售队伍和经纪人队伍，建立起本乡镇农特产品营销网络，形成一种专业户重点销售、群众主动销售、干部帮助销售的营销氛围。三是创新销售模式。全面启动农副产品销售网络工程，进一步加快乡镇农经网建设，及时为农民提供市场和科技信息，加大农副产品宣传推荐力度，拓宽农产品销售渠道，努力扩大我县农副产品的市场占有份额。
（二）以农产品加工业为核心，推进工业化进程
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