在全县财税工作调度会议上的讲话(2)
（一）强化税收征管，足额完成全年收入任务。当前财政收入已到了关键时刻，必须加大工作力度，充分挖掘增收潜力，严格依法治税，依率计征，切实把该收的税一分不少地收上来。县委、县政府总的要求是“两个不动冶，即完成今年10亿元的财政总收入和5亿元的地方财政收入目标不动摇，分配给各征收机关的任务不动遥各征收机关要突出重点，迅速行动，全力以赴抓税收，确保完成各自的收入任务。国税部门在抓好xx和合资企业所得税征收的同时，重点是加大争劝免抵退”税调库指标的力度，尽量多争取调库指标。“免抵退”税调库数额多少，对完成今年财政收入任务非常关键，目前我县还有1亿多元尚未调库。地税部门主要是抓好营业税、城县维护建设税、房产税、个人所得税以及车船使用税等税种的征收工作。这些税种前10个月增幅偏低，与周边县县区相比还有差距，增收的潜力很大。要结合协税护税征管网络的建立，把实现的税收一分不少的收缴入库。财政部门在抓好农业四税征收的同时，配合有关部门抓好土地收入、排污费收入、水资源费收入、城建收入等非税收入，力争今年的非税收入有一个较大增长。
（二）大力组织乡级财政收入，确保完成收入任务。各乡镇（街道）要把组织财政收入作为当前工作中的头等大事，由党政一把手亲自抓，对税收工作中遇到的矛盾和问题，随时研究，及时解决。要协调征收部门对后两个月的税源进行一次全面分析排查，挖掘增收潜力。从征收机关提供的情况看，当前乡镇（街道）的税源挖掘还不够。如车船使用税，今年比较偏远的马庄镇收了9.7万元，但有10处乡镇（街道）收入还不足1万元，为什么差距这么大？很重要的一个原因，就是有些乡镇（街道）思想上不够重视，工作上没有力度。下一步，各乡镇（街道）要对车船使用税进行一次拉网式排查，并制订切实可行的征收方案，坚决把这一税项收好收全。其他地方税收，有些乡镇（街道）收得也不好，这主要也是个重视程度问题。会后，各乡镇（街道）要认真分析各自的收入形势，找准症结，拿出措施，迅速行动，确保尽快见效。县政府对乡镇地方税收征收情况还要进行专题调度，该督促的督促，该通报的通报，如果地方税收再不上来，要追究乡镇（街道）党政一把手的责任。
（三）抓好税收财务大检查。这是增加财政收入的一条渠道。近年来，县委、县政府给企业的优惠政策不少，基本上都兑现了，如果企业再出现偷税、漏税、欠税现象就很不应该了。因此，开展这次税收财务大检查非常必要。目前，大检查已经开始，各级各有关部门要积极配合，如实提供相关数据资料，确保检查实效。对查出的问题，要严格按照有关规定进行严肃处理，保证应上缴的收入及时足额入库。
（四）明确协税护税职责，共同维护税收秩序。要进一步落实部门的协税护税职责，加强社会～宣传，严格涉税信息报送制度，搞好委托代收代缴，重点要把好“三关”：一是信息报送关。凡有源泉控管能力的部门，在日常工作中发现涉税信息的，必须于每月10日前按时上报地税部门；凡时效性强、易流失的，能代收代缴的代收代缴，不能代收代缴的随时报送。二是审批前置关。各部门在日常业务工作中，凡涉及到税收的，必须按规定要求当事人提供完税凭证或办理税务登记，否则不予审批。三是委托代收关。凡是具备代收代缴、代扣代缴税款条件的，必须严格按照诸政办发（～）83号文件等有关规定，搞好代收代扣。县里出台了社会综合治税目标责任考核办法，把综合治税作为单项经济指标进行考核，考核结果与各部门、乡镇（街道）的经济利益和评先树优挂钩，并在每年两次集中检查的基础上，把社会综合治税情况纳入日常财政监督和经济责任审计范围，对不按税法规定代收代扣税款的行政事业单位，按有关文件规定进行处罚，充分调动各级各部门的积极性，共同搞好社会综合治税工作。
（五）严格控制财政支出，确保全年财政收支平衡。当前，县级财政的负担非常沉重，财政资金非常紧张。各级各部门都要体谅财政困难，牢固树立过紧日子的思想，勤俭办一切事业。今年除工资和正常的机构维持费外，任何部门和单位都不准提过分要求，开新的增支口子，财政部门要把好支出关口，严格按支出预算办事。要搞好国库集中支付试点工作，今年先在29个行政事业单位进行试点，明年全部推开。要继续扩大政府采购范围，凡是政府规定应当纳入采购范围的，都要实行政府采购，降低行政成本，节约财政开支。从前10个月的政府采购情况看，效果不错，已完成政府采购金额13931万元，节约财政资金4380万元，节支率达23.9％。各乡镇（街道）要加强财政支出管理，特别是农村税费改革后，对农业税增收部分和上级给予的转移支付资金，要合理安排，突出重点，优先保证教育、计生、优抚、村干部报酬等重点支出，确保基层政权正常运转。
