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根据运城市经济和信息化委员会运经信运发〔2011〕25号文件安排和具体要求,现将盐湖区二○一一年规模以上工业企业调整变化情况、目前工业经济整体运行状况及走势向各位领导汇报如下:
一、盐湖区规模以上工业企业调整变化情况
“规模以上工业企业”是国家衡量一个地区工业经济规模水平的主要指标。自从一九九八年开始实施规模以上工业统计以来,随着近年来特别是“十一五”期间我国国民经济的快速增长,企业规模不断扩大,已经使用了13年的500万元的标准已经不适应国民经济发展的要求。为进一步提高工业统计数据质量,适应gdp核算下算一级的需要,经国务院批准,自二〇一一年起,规模以上工业统计范围由原年主营业务收入500万元及以上工业法人企业提高至XX万元及以上工业法人企业。
二〇一一年是“十二五”规划的开局之年。为了确保全面实现我区中小企业发展规划目标,按照国家新的统计制度,我区对二〇一〇年盐湖区统计范围内的59家规模以上工业企业进行了调整,共淘汰了15家企业。其中除运城市经济技术开发区方舟工贸有限公司由于企业分立外,年主营业务收入在XX万元以下的有14家,具体名单为:运城市南星塑料包装有限公司、运城申达塑料薄膜有限公司、山西巨龙风机有限公司、山西三通电子有限公司、山西省运城世强防盗门有限公司、山西省运城彦昂乳业有限公司、山西建华化工有限公司、山西中鑫洋麻业有限公司、山西关铝集团有限公司、山西天网安防科技发展有限公司、运城市麦可馨食品有限公司、运城市福同惠食品有限公司、山西天龙标志服装有限公司、运城市八星化工有限公司。
同时,根据山西省统计局调整规模以上工业企业标准的规定要求,我们初步确定的新增规模工业企业有12家,新增企业名单如下:运城制版印刷机械制造有限公司、山西天海给排水设备有限公司、运城市海枫塑料制品有限公司、山西省运城市南洋制版彩印有限公司、山西民峰正艺印务有限公司、山西晋久品种盐有限责任公司、山西金博雅装饰材料有限公司、山西格瑞环保设备有限公司、运城市盐湖区晋运水泥厂、山西恒誉镁业有限公司、山西寰烁环保科技有限公司、山西海顺线缆有限公司。
二〇一一年,根据新统计标准盐湖区淘汰的15家企业中,空港新区占3家,运城经济技术开发区占2家;新增的12家企业中,空港新区没有,禹都占3家。截止目前,盐湖区规模以上工业企业总数为56家,较上年同期减少了3家,从总体上看变化不大。
二、规模工业企业统计门槛调高对我区的影响
统计标准提高后,工业统计数据较原口径出现了一些变化。因统计范围缩小,宏观上规模工业企业户数和总量都将受到必然的影响,规模以上工业布局也将出现变化。同时,会对部分小企业无论是在享受政府激励政策还是社会关注度方面带来一些影响。
但从积极的角度看,统计标准提高,有利于夯实统计基础,提高统计质量。国家对规模以上企业标准进行调整,将有利于政府把有限的资源和精力倾注在大企业上,重点扶持大企业。
从盐湖区这次规模以上工业企业调整情况来看,我区淘汰的15家企业,去年完成的现价工业总产值为4.44亿元,占全区现价工业总产值的4.61%;其主营业务总收入为3.39亿元,占全区主营业务总收入的3.69%;企业实现利润盈亏相抵后为净亏损4941万元;年上缴税金756万元,占全区税金总额的3.30%。而其中的14家年主营业务收入在XX万元以下的企业,去年共完成现价工业总产值为1.48亿元,占全区现价工业总产值的1.53%;其主营业务总收入为1.34亿元,占全区主营业务总收入的1.46%;企业实现利润盈亏相抵后为净亏损5026万元;年上缴税金756万元,占全区税金总额的3.29%。
二〇一一年新增的12家规模以上工业企业,其年主营业务收入均在XX万元以上,预计年工业总产值和主营业务总收入均可达4亿元以上。
从以上情况分析,由于统计标准提高,统计范围缩小,我区的工业统计数据变化目前具体表现在规模以上工业企业户数比上年减少了3户。但通过以大换小等企业置换调整方式,可以得出一个结论,那就是虽然我区二〇一一年规模以上工业企业户数有所减少,但新增规模工业企业整体发展势头良好,完全可以弥补企业数量减少带来的损失和影响。
针对以上的变化和影响,我们积极采取以下几点应对策略:一是相应调整促进工业经济发展和政策的“十二五”规划;二是高度重视500-XX万元企业发展情况。利用这些企业目前较完善的统计网络,及时掌握这部分企业发展情况,制定专门针对这部分企业的扶持政策,鼓励企业上台阶,为进规模以上行列做好准备;三是高度关注规模以下工业发展。高度关注小型企业的发展,并将部分规下企业纳入成长型企业来扶持,从而使我区规模以下工业能够得到长足发展。四是督促企业配备专兼职统计人员,健立健全统计台帐和原始记录,实现基层基础工作规范化。
三、一季度规模以上工业生产运行情况及预测
二〇一一年元月份,全区规模工业企业完成现价工业总产值6.02亿元(年前由企业估报,数字较为保守),较上年同期的5.11亿元增长了17.8%。工业销售产值累计完成5.62亿元,较上年同期的4.77亿元增长了17.9%。其中8家省市属规模工业企业完成现价工业总产值2.77亿元,同比下降0.4%。工业销售产值完成2.53亿元,同比增长了5.4%;48家区属规模以上工业企业完成现价工业总产值3.25亿元,同比增长了39.4%。工业销售产值完成3.09亿元,同比增长了30.5%,增长幅度明显高于省市属企业。
从各企业来看,今年元月份现价工业总产值同比增长的企业共有40家,占到全区企业总数的71.4%。其中,增长幅度较大的有:鑫洲玻璃制品、关铝碳素、英发包装印务、渝煤科安运风机、浩腾科技、今麦郎食品等公司;现价工业总产值同比下降幅度加大的企业有:飞宇建材、颐源阳光工贸、南苑化工、寰烁环保科技、银光特钢等公司。
从今年元月份和目前我区规模以上工业企业整体运行情况来看,我区工业经济今年仍可保持20%左右较高幅度的增长,实现我区工业首季开门红形势较为乐观。预计到二〇一一年底,全区可以完成现价工业总产值110亿元,实现产品销售收入105亿元,完成工业增加值18亿元,增长幅度均达到20%以上。
四、目前企业生产运行情况及存在问题
通过对主要规模以上企业的了解,我区56家企业中,除海升果业、盐化劳服公司两家企业因季节性生产停产以外,其他企业生产基本正常。
目前企业存在的主要问题有以下几个方面:
1、由于今年二月份节日集中,有相当数量企业因职工放假或用工短缺不能满负荷生产,进而影响到企业的生产进度和全区生产性指标的完成。
2、一季度正处于我市冬季居民用电高峰,用电负荷向民生倾斜,我区工业用电仍显紧张。部分连续性生产企业和新上项目扩容受到严重影响和制约。
3、融资难仍是制约企业发展的瓶颈。流动资金短缺限制了部分企业的发展和工业新项目投产达效。
4、如海升果业、关铝热电等一些企业生产受季节性影响过大,导致大量生产设备等资源长期闲置,给企业经济效益带来极大的损失,造成巨额亏损。