教育部门2005-2006学年度开学工作会上讲话(4)
nbsp; （1）提质升位工程。教育教学质量是学校的形象和声誉，也是学校发展的生命线，更是人民群众的切身利益。办人民满意的教育，必然要求教育提质升位。今年中高考取得了可喜的成绩，高中教育取得了阶段性的突破，但认真分析，质量仍然不高。我们必须把提高教育教学质量作为教育发展的永恒主题，继续落实好“教育质量年”的工作要求，牢固树立质量意识，落实质量责任，完善考核奖惩，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量，赶超全市水平，不断提升我县教育在全市的位次。要切实加强未成年人思想道德建设。坚持把德育工作放在素质教育的首要位置，坚持“三个中心”：以学生为中心、以为中心、以体验为中心；强化“四项教育”：弘扬和培育民族精神教育，强化良好习惯养成教育，加强诚信教育，开展
心理健康教育；抓好“五项建设”：德育队伍建设、网络环境建设、教育基地建设、校园文化建设、家长学校建设，真正使德育工作在观念上体现人文性和关爱性，在内容上切实增强知识性和趣味性，在形式上要更加注重多样性和丰富性，把学校德育工作提高到一个新的水平。开学后我们将专题召开学校德育工作现场会，进一步研究全县教育系统的德育工作。要坚定不移地狠抓教学质量的提高。继续落实提高教学质量的各种有效措施，坚持并不断完善以教学质量有效分目标管理为核心的教学质量评价考核办法，层层分解落实质量目标任务，全面形成校校、人人抓教学质量的良好氛围，提高各级各类学校的教学质量。要注重加强学生学习能力、创新能力、能力、就业能力的培养，严格课程开设，着力提高课堂教学效率，兼顾培优补差，注重差生转变，落实“减负”五项要求，避免抓质量走极端的做法。树立科研兴教意识，加大教育科研投入，加强教研网络管理，强化校本教研活动，充分发挥三级教研网络体系的应有作用，大力推进新课程的实施，加强新课程难点、热点问题的研究，不断深化培养模式、教学内容、教学方法、评价体系的改革。加强体育卫生和艺术教育，提高学生的身体健康水平、心理素质和艺术修养，在本学年下期举办第二届中小学艺术节。大力开展文体科普类竞赛活动，提高学生的人文素养和竞技水平，使学生生动活泼积极主动地发展。高度重视学校的特色发展，扎实推进“55211工程”，大力普及少儿版画、书法教育，建设艺术校园。以特色学校为引领，拓宽办学思路，提升学校竞争力，促进学生全面发展。
（2）中小学危房改造工程。以对学校师生高度负责，对全县社会稳定高度负责，对綦江经济社会发展高度负责的态度，对待和继续实施危房改造。坚持改造与发展相结合，与布局调整相结合，确保建设质量和长远效益。建立新增危房预警和正常危房改造经费保障机制，继续加大向上争取资金的工作力度，用好相关优惠政策，密切配合有关部门，认真抓好规划编制、资金筹措和
项目管理三个方面的工作，集中精力打好危改工程扫尾攻坚战，各镇、校要积极创造条件，对确需开工建设的未动项目立即开工建设，对无法动工或确需调整的项目予以销号。要认真组织实施今年新启动的11个原有和新增危房改造项目，力争明年8月底全面完成。在危改和教育基建工程中要严格工程规划设计、招标投标、施工监理、质量安全、项目验收、决算审计等环节管理，严格建设程序、规范项目管理、
控制工程造价、确保质量进度、提高工程效益，使危改工程成为阳光工程、德政工程、民心工程。
（3）中小学标准化建设工程。由于教育投入不足，长期以来，学校建设多是“修修补补”，见缝插针，缺乏标准意识，不注意规模效应，忽视学校可持续发展，既造成了资源浪费，又造成了城乡之间、学校之间在办学条件、办学水平上的差距。我们应进一步整体优化农村中小学的办学条件，全面提高农村基础教育办学水平，逐步缩小城乡教育的差距。从今年起，根据市中小学标准化建设标准，分层次逐步实施中小学标准化建设，到～年，全县标准化小学、中学、幼儿园要力争分别达到学校总数的30%、50%、60%。为此，各镇和学校要立足现实和长远需要，结合布局优化、资源整合，确定办学规模，以镇所在地初中和中心小学寄宿制建设为重点，拟定配套建设规划，于9月底前上报县教委。加快建设南州中学、古南职高、实验中学，搬迁建设永城中学，高标准建设新城区小学，通过共同努力，使中小学校校舍建设逐步达到标准，设施设备充实完善，办学水平明显提升。
（4）教育资源优化整合工程。目前，我县中小学校点偏多，规模偏小，既无法合理配置师资，保证、提高教育教学质量，又难以解决边远地区学生入学难题，还造成重复建设、资源闲置浪费。优化教育结构，合理配置教育资源已势在必行。在布局调整上，我们要坚持“四个结合”：布局调整坚持与小城镇建设相结合；与巩固危改成果相结合；与整合优化资源相结合；与推进教育现代化相结合。按照“小学就近入学、初中适当集中、高中规模发展”的原则，合理规划和调整学校布局。在尽可能开班办学，保证小学生就近入学的前提下，进一步撤并村小和初中校点，逐步取消发展空间狭小的学校。在教育结构调整上，积极整合义务教育、非义务教育和成人教育资源，整合民办学校与公办学校资源，更好地利用和发挥好现有资源的优势和作用。农村中小学可根据实际情况，经批准，一校挂两牌，日校办夜校。在资源整合上，我们要实施“四个带动策略”：一是生源带动策略，加快重点学校与薄弱学校生源的整合；二是实施投入带动策略，进一步缩小校际差距；三是实施队伍带动策略，改善优化薄弱学校教师队伍结构充实强化优质学校师资力量；四是实施信息技术资源带动策略，通过网络共享优质资源。要充分利用调整后的富余教育资源，发展幼儿教育，建设寄宿制学校，建立实训基地，发挥教育资源的最大效能。目前，布局优化调整有一定阻力，我们要广泛宣传解释，搞好算帐对比，做好学生、家长的思想政治工作，争取他们的理解和支持，促进布局调整的实施，确保社会稳定。
（5）优质普通高中和重点职业学校建设工程。坚持“合理布局、扩大规模、提升质量、普职并重、推进普及”的高中发展方针，实施发展规划，扩充教育
