在全县经济工作会议上的讲话
今年是实现铸造XX发展新辉煌宏伟目标的第一年。做好今年的工作，关系到能否抓住机遇、加快XX的发展，关系到铸造新辉煌的宏伟目标能否实现。我们要按照县第十五次党代会作出的战略部署，始终抓住优化环境、招商引资、发展民营经济这个着力点，进一步创新投资机制，快速扩张经济总量，加大产业结构调整力度。
1、要紧紧抓住招商引资这个“牛鼻子”。投入决定产出、决定经济发展的速度与规模。在市场体制逐步完善和竞争日趋激烈的今天，解决投入问题的最现实、最有效、最符合市场经济规律的办法就是扩大对外开放，抓好招商引资。这是整个
经济工作必须紧紧抓住的“牛鼻子”，是铸造新辉煌的唯一现实选择。要继续把招商引资作为经济发展的突破口来抓，进一步升温，进一步加压。要坚持主要领导抓招商，主要精力抓招商，继续实行招商引资“一把手”工程和单位目标责任制、领导风险抵押制、个人贡献奖励制，进一步加大招商引资力度。要坚持招外与启内并举、亲情招商与以商招商并举、“走出去”与“请进来”并举、政府招商与社会招商并举，不断创新招商手段。要抓住跨国公司进驻中国市场和沿海地区产业梯度转移的历史机遇，重点主攻沿海地区，主攻大财团、大公司，力争在引进大项目上有重大突破。要实行招商引资进度调度制、“黄”牌督办制、单位一把手离岗抓招商制，进一步加大招商引资的督查力度。
2、要紧紧抓住优化环境这个“磁力潮。在日趋激烈的市场竞争中，环境就是生产力。加快经济发展，必须抓好投资环境的整治和优化工作，充分发挥环境对投资的“磁场效应”。要进一步加大环境的整治力度，从政府、干部、社会三个层面来进一步塑造一个良好的投资环境。首先要塑造一个诚信负责的县委、政府形象。要加强县委、政府的信用建设，县委、政府制定出台的政策要坚决执行，作出的承诺要坚决兑现；要坚持用市场运作的办法公开、公正地处理公共事务，努力营造一个公开竞争的市场环境；要以对投资者高度负责的态度，切实帮助投资者解决好发展中的实际问题，保护好投资者的合法权益。其次要塑造一个改革创新、勤政务实的队伍形象。要切实转变观念，多作换位思考，充分尊重纳税人，诚心服务于投资者，真正把投资者的要求视作我们的工作任务，努力营造一个运转高效的服务环境。要坚持依法行政，正确履行职责，对于新事物、新情况，对于政策界定不是十分明确的，就要以“三个有利于”为标准，只要是有利于发展的，就要敢于打破条条框框，积极创造条件。第三要塑造一个群众普遍参与的良好社会形象。外商来投资有利于加快我们的发展，但他们来投资首先要有利可图，同时也希望得到当地政府和群众的支持和尊重。广大群众要能正确地理解政府给予投资者的优惠政策，支持政府给予投资者的一系列扶助措施，尊重投资者的人格和劳动。
3、要紧紧抓住宝塔工业园区这个“孵化器”。工业园是工业经济跨越式发展的重要平台，是招商引资的良好载体，也是推进工业化和城市化的现实结合点。要集中力量进一步加快宝塔工业园区的开发，重点要在完善园区基础设施和企业入园两个方面下功夫。要按照规划设计的要求，在6月份以前完成40米宽的主干道工程；在8月份全面完成园区内的支道、供电、供水、通信、排污等主体工程的建设，完善园区的基础设施，为企业进园创造一个良好的硬件环境。要坚决实行企业入园目标责任制。各乡镇、各部门要组团招商，从今年起，每个目标考核单位每年要引进一个企业入园，确保每年有20家以上企业入园。各组团单位要增进认识，加强协作，明确责任，共同努力，确保全面完成任务。我们要清醒地看到，宝塔工业园区的建设，决定着我县经济发展的水平和速度。因此，全县上下要形成高度一致，集中力量确保园区建设快速发展。
4、要紧紧抓住特色规模这个着力点。推进农业和农村经济结构调整，是新阶段保持农民收入持续稳定增长的基本途径。要坚持以市场为导向，以农民增收为目标，着力在规模、品质上下功夫。一是要调大特色规模。要以做大规模为重点，扶持发展一批特色种养大户，建立一批特色种养基地，推动特色产业从示范转到千家万户上来，努力形成“一乡一品”、“数乡一品”的特色产业格局。要重点推动蛋鸡、蔬菜、水果（早熟梨、水密桃、葡萄）、花卉、药材、苗木、特种
水产（甲鱼）上规模，逐步发展成能主导市场的特色产业基地。二是要提高农产品质量。这是关系到消费者身体健康和农产品市场竞争力的重大问题。当前许多城市就实行了农产品市场准入许可证制度，对达不到质量安全标准要求的农产品，一律不准进入市常质量安全已成为农产品开拓市场和提高市场竞争力的一个重要标准。要适应市场的新变化和消费者的新要求，在扩大规模的基础上，注重提高农产品的品质。要教育广大农民增强农产品质量安全意识，引导和帮助农民按农产品质量标准组织生产、科学用肥、安全用药，从源头上保证农产品的质量安全。要建立一批安全农产品生产基地，通过基地的示范带动作用，不断扩大安全农产品的生产规模。三是要搞好农村富余劳动力转移工作。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是农村经济发展的必然趋势。大量农村富余劳动力滞留在有限的土地上，即使土地回报率很高，收入总量也很难有较大幅度的增长。要把农村富余劳动力转移作为当前农民增收的一个重要途径来抓。各有关单位要找准工作的切入点，及时跟进服务，开拓工作新领域。特别是要搞好教育，提高外出务工农民的文化素质；搞好外出务工前的职业技术
培训，提高外出务工农民的
就业能力；搞好外出务工的就业指导服务，减少农民外出务工的盲目性。
