开展实践“三个代表”重要思想保先教育讲话(2)

四、开展先进性教育活动的指导原则

㈠坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导、推动工作，引导广大党员把科学理论运用于改造主观世界的，运用于自身的工作和行动；把先进性教育活动与以改革的精神加强和改进党的建设结合起来，把先进性教育活动与促进全县改革发展稳定结合起来，与推动本单位工作结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。

㈡坚持正面教育为主，认真开展批评与。充分调动和发挥党员的主观能动性，组织引导党员自觉学习理论，提高思想理论水平，自我教育，自我完善，自我提高，解决自身存在的突出问题；通过关心爱护党员、宣传先进典型、运用反面典型进行警示教育、开展主题活动等多种形式，激发党员积极向上的内在动力；正确运用批评与的武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，开展同志式的批评，互相帮助、共同进步。

㈢坚持发扬党内民主，走群众路线。扩大党内民主，加强党内监督，尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持群众路线，相信依靠群众，正确组织引导群众参与教育活动，积极主动地广泛听取群众意见，接受群众的评议和监督。

㈣坚持领导干部带头，发挥表率作用。各位党员领导干部都要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头参加民主评议，带头开展批评与，带头制定和落实整改措施，尤其要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，率先增强党员意识和执政意识，牢固树立和落实科学和正确政绩观。

五、开展先进性教育活动的安排及方法步骤

按照县委统一部署，教育共分四个阶段，集中学习教育时间3个月。

第一阶段：学习动员(1月下旬至3月上旬)。重点抓好三个环节。

一是搞好思想发动。局党组要在先学一步的基础上，认真准备，开好本本单位的动员部署大会，讲清楚先进性教育活动的重大意义，中央和市、县委的部署和要求及本单位的具体活动安排，对党员提出具体参加活动的要求。

二是搞好学习培训。组织党员干部认真学习胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》，深刻理解“党的先进性建设是关于马克思主义政党生存发展的根本性问题”的重要论断，深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的六条基本要求，自觉把思想统一到总书记讲话精神上来，明确保持共产党员先进性的具体要求和努力方向，自觉地在学习教育活动中锤炼自己。通过学习培训，使党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，增强“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

三是明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。组织党员对照党章的规定和胡锦涛同志重要讲话、中央20号文件提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合本单位实际，认真组织搞好学习讨论，明确共产党员保持先进性的具体要求。学习培训的时间不少于40个小时。

第二阶段：分析评议（3月中旬至4月上旬）。重点抓好七个环节。从思想理论水平高不高，学习“三个代表”重要思想和科学的自觉性强不强；执政意识、政治责任感和社会责任感是否淡漠；群众意识、服务意识强不强；求真务实精神和工作作风是否深入、扎实；思想意识和政绩观是否正确；艰苦奋斗、奋发有为的精神和拒腐防变的思想防线是否牢固；机关党组织工作制度是否健全、规范性，活动的内容和形式与新形势、新任务的要求是否相适应，针对性、时效性和有效性强不强，发挥作用是否明显等反面进行深入细致的查找。具体步骤：

一是广泛征求意见。党组要采取适当方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈。党员个人要主动征求和听取群众的意见。

二是开展谈心活动，党员之间要广泛开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。

三是撰写党性分析材料。根据征求到的群众和党员的意见，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件及胡锦涛同志重要讲话提出的基本要求，自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，要从世界观的高度认真思想，形成书面党性分析材料。

四是开好专题组织生活会。每个党员按照准备好的党性分析材料，党组召开会议逐个进行对照检查、，党员之间进行相互评议、开展批评。党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。

五是召开党组会根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。

六是向党员反馈意见。每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。

七是通报评议情况。党组以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。

第三阶段：整改提高(4月中旬至5月上旬)。重点抓好三个环节。

一是制定整改方案。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人、局党组和领导班子要分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。

二是认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，要集中时间进行整改。

三是向群众公布整改情况。制定整改措施和进行整改的情况，要在全局公布，听取群众意见，自觉接受群众监督。

第四阶段：巩固整改成果（5月下旬至8月底）

集中学习教育结束后，局党组用三个月的时间，做好巩固和扩大整改成果的工作。

一是对整改情况进行检查梳理，对没有解决的问题集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众做出说明。

二是党支部对优秀党员进行表扬。

三是对问题较多经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。

四是建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。做好发展党员工作。教育工作结束后，党组以适当方式在一定范围向党员、干部、群众通报先进性教育活动的有关情况