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一、加强组织领导,为开展工作提供保证
健全的组织功能,是开展工作的重要前提。因此,我们充分发挥办公室的协调、指导、推动、督促作用,通过积极主动工作,不仅取得了各级政府的高度重视,而且推动了政府各职能部门在工作、人力、政策等方面给予大力支持和组织保证。
我市妇女儿童工作委员会自成立以来,主任就由分管卫生、教育工作的副市长担任。21个政府职能部门的负责人任委员。几年来,为了不断加大对妇女儿童工作的领导力度,市妇儿工委根据市政府及有关部门领导的变动情况,三次对委员会成员进行调整充实,并根据工作需要,成员单位由21个部门增加到31个部门,特别是在xx年全市机构改革,大力缩减非常设机构的情况下,为办公室设立了专职工作人员,建立、完善市、县(市)区、乡(镇)街妇女儿童工作机构,形成了妇女儿童工作网络化,为规划的落实起到了组织保证。在此基础上,我们加大了工作力度,几年来,坚持办公室例会制度,每年召开1-2次工作会议,总结工作经验,研究讨论问题,安排部署工作,为妇女儿童工作的顺利开展奠定了良好的基础。
二、发挥职能作用,建立良好的工作机制
要把两个规划落到实处,我们认为,发挥好办公室的作用至关重要。因此,我们在中积极探索,形成了一套良好的工作运行机制。
一是综合协调机制。为在实施两个规划过程中能够做到突出重点、分类指导、整体推进,我们建立了综合协调机制。每年的年初根据全市妇女工作发展状况,研究制定出切实可行的工作方案,年末组织全面检查,进行总结。年中协调召开妇儿工委工作会议,了解规划的贯彻情况,还定期与成员单位的联络员进行沟通,召开汇报会,定期上报指标完成情况,全面掌握规划的实施进度。在掌握基本情况的基础上,针对妇女儿童发展中的重点、难点问题,每年选择1-2个专题,问题深入基层开展调研,为各级党政部门制定有效的政策、措施提供决策依据。
二是指令目标机制。根据各成员单位的职能进行了职责分工,将指标任务进行量化分解,落实到各部门工作中,并制定具体的工作措施和考核标准。我们把两个规划中的目标任务按纵横两个方向分解,纵向把各项目标分解成阶段性的年度发展目标,横向把全年目标按成员单位职能范围、业务特点进行再度分解。经过两次分解,使全市目标任务得到落实,使各部门的任务更加明确,职责更加清晰。
三是责任制约机制。为确保各成员单位指标任务的完成,我们狠抓了责任落实。指标、任务、责任明确后,办公室与每个成员单位都签订了责任书。成员单位为了进一步落实责任,都成立了妇女儿童工作领导小组,有部门领导主管,有专人负责,有联络员沟通,指标任务实行岗位责任制,并列为年终考核主要内容。
四是监测评估机制。开展监测评估是全面掌握信息,推进规划实施进程,保障目标全面达标的重要手段。因此,我们建立健全了监测统计和评估机构,成立了两个规划监测评估领导小组,制定了妇女儿童发展监测统计指标及评估方案,监测评估小组每年对各成员单位通过采取资料审核和现场检查相结合的方法进行论证分析和审核,并撰写出内容翔实的监测评估报告,动态地掌握妇女儿童发展中的新情况、新问题。
三、加大协调力度,形成一个齐抓共管的局面