全县项目农业建设工作意见(3)
2014-02-21 02:44
导读：以提高各级干部领导水平为第一着力点，进一步增强对农业的感情，紧跟时代节拍，与时俱进地创新思想观念和领导方法，认真学习和研究农业和农村经济
以提高各级干部领导水平为第一着力点，进一步增强对农业的感情，紧跟时代节拍，与时俱进地创新思想观念和领导方法，认真学习和研究农业和农村经济发展的变化特点，提高驾驭市场和带领农民致富的本领，提高政策水平和业务能力，更好地担当起领导农业和全面推进农村富裕型小康社会工作的重任。加强农业农村重点工作督查考评，确保任务到位、责任到位和成效到位。2、努力增加农业投入一是加大财政支农力度。县镇财政用于农业支出的计划安排和实际完成数要高于上年标准，投入的增长幅度要高于当年财政收入的增长幅度。县财政要安排专项资金支持农业产业化发展和项目农业建设，对符合条件的现代农业园区和龙头企业的技改贷款给予奖励或财政贴息。切实抓好农发基金的收取与管理，确保土地出让金的20%等收取资金用于项目农业建设。二是加大信贷扶持力度。金融部门特别是商业银行要将支持项目农业建设作为信贷工作的重要内容，适当放宽担保抵押条件，合理确定贷款期限，及时满足项目农业建设合理的资金需求，把中小型农产品加工企业列为中小企业信用担保体系的优先扶持对象。三是加大跑部跑省工作的力度。XX年，全县争取上级财政扶持农业项目资金5000万元以上。四是建立基础设施投入多元化机制。在当前农村资金紧张的情况下，积极探索农业基础设施建设投入多元化机制，抓住影响农民生产生活的关键问题，发动群众进行集中治理，从群众要求最迫切的建设项目入手，抓好水利、农村道路、桥梁等建设。在资金筹措上采取“多条腿”走路的方法，县镇财政执行好政策，农民“一事一议”用好用足政策，有条件的地方可采取承包、租赁、拍卖、入股等形式，将一些农业基础设施由当地企业或有经济实力的农民承包经营，实行企业化管理和商业化运作，形成投资主体多元化、建设项目业主化、筹资方法社 会化、运行机制市场化。3、制定落实扶持政策制定更直接、更有效、更有力的政策，加大对项目农业建设的扶持。各职能部门要制定出切实可行的扶持政策，对农业园区、农业龙头企业、农民专业合作经济组织等从资金、土地、水电等方面给予政策优惠。对项目农业建设所需土地，可以通过置换、所有权入股等办法合理安排。对新发展的农产品加工、储运、保鲜项目，经县立项批准，其当年新增固定资产贷款利息可享受贴息补助。要按财政部、国家税务总局《农产品征税范围注释》的有关规定，对农产品加工企业落实好免征增值税和所得税的政策。对符合国家产业政策的龙头企业，要协助企业向上争取政策和资金支持。对农业标准化建设、品牌建设、科技创新和发展外向型农业要给予奖励。
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