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三、明确责任真抓实干,把这次大会部署的各项工作抓紧抓实抓到位
实施工业强县战略的大政方针已定,现在的关键是真抓实干,狠抓落实,真正做到思想认识到位、组织协调到位、政策措施到位、工作落实到位。
(一)抓紧建立协调推进机制。县政府将建立全县工业化协调推进机制,负责领导和指导全省实施工业强县战略工作,加强对工业发展的规划、指导和督查,及时研究解决工业发展中的重大问题,推进落实重大项目,组织实施工作考核。各级党委和政府要充分发挥领导作用,把工业发展列入重要议事日程,成立相应的领导机构,健全领导体制和工作机制。主要负责同志要亲自抓落实工作,明确责任要求和工作进度。分管领导要全身心投入组织实施工业强县的具体工作,协调解决实际问题,分管其他行业的领导也要围绕工业强县这一中心任务,开展各项工作。省直各部门和各单位要按照各自职能分工,制定配套政策措施,充分简政放权,切实转变作风,提高效率,真正为地方发展工业服好务。各部门之间要加强协调,积极配合,整合资源,形成合力,共同抓好贯彻落实。各部门对《决定》提出的目标任务和政策措施,要制定分解落实方案,逐条加以细化。省委督查室、省政府督查室要加强跟踪督办,确保各项决策部署落到实处。
(二)抓紧组织实施十大产业振兴规划。要抓紧制定“十二五”工业发展专项规划纲要,并主动与国家的规划衔接。这次大会印发的《我县省工业十大产业振兴规划》,具有较强的针对性、指导性和可操作性,各地各部门在贯彻落实过程中,要抓紧制定配套措施,细化实施方案。各地经济社会发展水平不同,资源禀赋不同,要坚持从实际出发,因地制宜,发挥优势,扬长避短,不搞一刀切、一律化,充分发挥规划的引领和指导作用,确保振兴工业产业的决策部署落到实处。要抓紧抓好八大行动计划启动实施的准备工作,省经济和信息化委要发挥牵头和组织协调作用,会同相关部门制定具体操作方案,年内就启动实施,争取尽早见到效果。
(三)抓紧落实投入支持。在财政资金紧张的情况下,省里决定大幅度增加省级重点产业振兴引导资金,重点支持产业布局调整,产业优化升级与重大技术改造,重大兼并重组等。各地也要进一步加大对工业的财政支持力度。一要切实加大有效投入。产业项目是扩大投资的主要载体。资金早一天投放,项目早一天投产,就能早一天产生效益。要立足于早、立足于快、立足于好,工作宜早不宜晚,动作宜快不宜慢,最大限度地争取主动。对新增长点项目,要优先落实扶持资金,优先配置土地资源,优先办理各项手续,切实加快实施进度,促进重大项目早开工、早投产、早见效。二要调整优化投资结构。越是加大投入力度,越要注重提高投资的质量和效益。要把资金用在最直接拉动经济增长、最有效推动产业结构调整的地方,用在产业链长、带动力强的行业上,既为当前起到立竿见影的作用,又为长远战略性发展打下坚实基础。三要充分调动社会资本的积极性。加大工业投入,既要发挥财政引导资金“四两拨千斤”的作用,体现政府投资的导向性,更要充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,大力激活民间资本,积极引进外来资本,加强对市场自主投资的鼓励和引导,支持民资外资投向政府鼓励项目和符合国家产业政策的领域,形成有利于扩大社会投资的良好环境和氛围。
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