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同志们:
今年是《中华人民共和国城市规划法》颁布实施15周年和《中华人民共和国建筑法》颁布实施7周年。“两法”的颁布实施,标志着我国城市规划建设工作从此走上了法治的轨道。正因为有了《城市规划法》、《建筑法》,我们的城市建设才得以在法制的轨道上,不断健康发展,取得了有目共睹的巨大成就。今天是我们每一个城市规划建设工作者的节日,也是建设**现代化中等城市每一位市民的节日。市人大非常重视“两法”宣传工作。借此机会,我讲以下几点:
一、广泛宣传,提高“两法”宣传的长期性、必要性和紧迫性的认识
当前,我市正加紧现代化中等城市的建设步伐,城市规划建设要走上依法行政轨道已责无旁贷。加强全民对于推进城市化建设和实现农民奔小康和农村现代化的战略目标,有着十分重要的意义。因此,全社会要自觉增强对“两法”的宣传,提高对规划建设法律、法规和有关政策方针的认识。要从努力实践“xxxx”的高度,切实提高“两法”宣传工作的长期性、必要性和紧迫性的认识,进一步增强做好这项工作的责任感。要把这项工作列入重要议事日程,健全完善工作机制,狠抓各项工作落实,使全市广大群众的法律意识和法制观念日益增强,对于促进经济健康发展和社会政治稳定有着重要意义。规划建设部门要采取行之有效的措施,利用各种宣传手段和灵活多样的形式,使《城市规划法》、《建筑法》家喻户晓,深入人心。通过宣传,从根本上避免或减少违反城市规划建设违法行为的发生。
二、认真贯彻实施“两法”,加强城市规划建设管理
《城市规划法》、《建筑法》是国家指导城市建设和发展的重要法律,全面深入贯彻实施“两法”,是今后城市规划建设工作的重要任务,城市规划建设行政主管部门要以“两法”为依据,认真做好规划建设管理工作。一是要持久、深入、广泛地加大执法宣传力度,使法律、法规、有关政策方针真正深入人心。二是要加强规划建设监察力度。任何单位和个人在城市规划区内进行建设活动,都必须严格按照《城市规划法》和《中华人民共和国土地管理法》的有关规定统一规划,严格按蓝线进行规划,按红线进行施工,不得随意在红线之外搞违章建筑,全社会要维护规划的权威性和严肃性,保障城市规划的顺利实施;加强批后管理,提高工程质量和加强安全生产工作。对那些严重影响规划、市容市貌和存在严重安全隐患的违法建筑,组织力量予以拆除,做到拆违还路、拆违还绿。对“钉子户”、顶风作案者,要依法严厉查处,决不姑息迁就。三是要建立严格的工作制度和审批程序,主动做好服务工作,提高规划建设管理的严肃性、科学性和透明度。四是要不断提高规划建设队伍的政治素质和执法水平。
三、尽快兴起建设高潮,大力推进城市化进程
党的xx大确立的全面建设小康社会的宏伟目标,为城市建设描绘了新的蓝图。**要创建全国文明城市,城市建设将迎来新的高潮。无论从省外还是我们周边兄弟县(市)看,我们的城市建设还存在一定的差距,当前,我市正加紧现代化中等城市的建设步伐,大力推进城市化进程已责无旁贷。利用此次“两法”“宣传月”的契机,为规划建设工作大力营造舆论声势。根据中共乐清十一次大会确立的目标,要按照“中心突破、片区拓展、城乡联动、功能配套、管理规范”的思路,大手笔做好城市建设大文章,构筑起一个既有浓郁传统特色,又有强烈现代气息,既有创业发展商气,又有优美人居环境的山、水、城相辉映的现代化中等城市。
同志们,让我们共同携起手来,有力配合市委、市府中心工作,认真贯彻落实《城市规划法》、《建筑法》,为共同营造美好家园,为**实现现代化中等城市的宏伟目标努力奋斗。