世博志愿者代表发言稿(2)
千辛万苦来到上海，是为学习上海思维、工作思路，是为借鉴上海经验、方法手段，是为建设美丽西部、跨越发展。在工作中，我们细心观察、虚心请教、潜心钻研，不放过任何一个细节，随时期待产生智慧火华。三个月下来，有四点给我印象特别深刻。
一是服务型政府建设。上海市提出要打造成为全国“行政效率最高、透明度最高、收费最少”的人民政府。目前，上海市服务型政府改革的重点是政企、政资、政事、政府与市场中介组织“四分开”；改革财政体制，解脱基层招商压力，让基层行政部门全心全意为百姓服务；改革收费和审批体制，严格执行“收支两条线”，下决心砍掉一批行政收费项目，千方百计把收费项目减下来；改革行政事业单位资产管理办法，把政府精力集中到社会管理和公共服务上；加强绩效管理，围绕政府“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”四项职能，侧重社会管理和公共服务，建立科学的绩效评估办法。
二是
项目管理的工作方法。上海市各个部门和各级政府较少以会议贯彻上级会议，以文件传达上级文件，而是根据上级精神、职能职责和具体实际，把工作目标和要求层层落实在具体的工作项目上，以完成一个个项目来实实在在地推动工作，用若干个既相互联系又各自独立的项目来确保整体目标任务的完成。在项目管理上，由主管领导根据项目的大小、难易程度确定不同的责任人和团队，有的项目多则几十上百人，有的只有1-2个人。项目责任人带领自己的团队，制定方案、申报经费、组织实施、协调各方，接受评估。执行的事必须有目标、有责任、有时限，完不成的要讲明原因，很少有不了了之的情况出现。
三是强烈的忧患意识。作为改革开放排头兵、领头羊的上海市，按常住人口和当年汇率折算的人均生产总值，1990年首次突破1000美元，1995年跃上2000美元台阶，1999年再上3000美元新台阶，至2008年又跨越一万美元台阶，达到10529美元，相当于世界上中等国家的收入水平。但在与上海市干部工作接触和私下沟通中，他们表现出强烈的忧患意识，并把这种忧患转化为推进“四个中心”(国际经济、金融、贸易、航运中心)、实现“四个率先”(率先转变经济发展方式、率先提高自主创新能力、率先推进改革开放、率先构建社会主义)和建设社会主义现代化国际大都市的强大动力。
四是先进的社区管理。上海社区建设起步最早、投入最多、效果最好。我曾经陪同日本记者去采访一个社区，提供服务项目之多，社区居民情绪之好，令日本记者感慨万千。我当时以为是故意摆的现场，一个偶然的机会我再次去这个社区时，才发现社区工作已常态化。特别是在社区管理上，采用“万米单元网格管理方法”与“城市部件管理方法”相结合的方式，以区县为单位，构建城市网格化管理平台。以社区网格为基本单元，建立全市统一编码，涵盖公共设施、道路交通、环卫环保、园林绿化、其他设施等相关基础设施部件和动态管理事件的城市综合管理数据库，逐步实现市、区县、街道镇乡三级管理信息资源共享。建立区级监督受理中心和指挥处置中心，建立职责分明、操作有序、管理到位、执法有力、监督及时的社区城管长效机制。依托城市网格化管理，向社区进一步下移管理重心、整合管理资源和推进管理协同，不断完善社区城管的作业服务、执法监督和综合评价，提升城市社区管理和公共服务水平。
四、对上海世博会的几点建议
上海世博会筹办工作得到了各方一致好评。在肯定成绩的同时，一些细节也值得我们关注。特别是如何更好的发动群众、引导群众、教育群众，当好东道主的问题。上海世博会的主题是“城市，让生活更美好”，届时，全国全世界的朋友来到上海参观世博会，首先关注的就是上海的城市和市民，从一定意义上讲，市民留给客人的印象有时甚至比世博园区留下的印象还要深刻，所以市民的素质、窗口行业的服务至关重要。作为一个外地人，从我们平时的接触中，感到一些出租车驾驶员对世博会还有不同的看法，一些行人、非机动车冲撞红灯现象还比较严重，一些机动车驾驶员在人行横道上不减速，购物中对外地人另眼相待、街道上围成圈看热闹、理论等现象还或多或少的存在。
