党员先进性教育面面观

“性教育”全称为“保持共产党员先进性教育活动”，出自中国共产党中央所决定的旨在对全体共产党员即6800余万人所进行的一次发挥先锋模范作用的教育行动。这是作为执政党的—次较罕见的举党行动，其意义和影响当然不会仅仅限于党的本身，而是对全国人民和全国社会生活产生重要的影响。有评论家认为，这是要对全党、全民以至中华民族子孙后代负责的一项事业。　

　一个新命题的诞生　

　对于这样规模宏大、影响深远的教育活动，我们应该怎样来认识呢？这一次举党行动的意义，十分重大，殊非寻常。说它十分重大，因为它的主旨是贯彻党的十六大特别是十六届四中全会精神，为落实加强党的执政能力建设举措，而把加强基层组织和党员队伍建设这项基础工作提到突出重要位置，因此，它是党为加强党的执政能力建设所采取的一个决定性的步骤。因为它的任务是集中于提高党员思想认识，动员广大党员在建设中国特色社会主义伟大实践中更好地发挥先锋模范作用，因此，它是党在新世纪新阶段，为进一步提高党的战斗力、创造力而进行的再一次全党性的动员。还因为它的活动原则，是在，坚持党的思想教育优良传统的同时，强调适应新条件新要求，积极，大胆探索，特别是提出了建立督察制度和群众监督评价制度等，因此，它将成为构建党内教育新的完整体制机制打下坚实基础的一次有意义的行动。又说异乎寻常，那是因为：第一，以保持共产党员先进性命名，并给予了在新的历史条件下保持共产党员先进性的最新阐释，即是字的新概括：自觉学习、坚定信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献。前所未有；第二，同执政党的执政使命、执政成效结合，把先进性教育的成效集中归结为解决各种实际问题，尤其是影响本地区、本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的各种实际问题，这是又一前所未有；第三，郑重申明党内教育活动有关情况向党外公开，敦请人民群众或通过代表以适当形式参与、监督和评议进行群众满意度测评，多数群众不满意的必须及时“补课”。这是第三个前所未有，等等。

　呼唤先锋模范作用　

　党的十六届四中全会标志着党的执政理念的丰富和跃升。在全会精神的鼓舞下，全国形势出现新的积极进展，尤其是全党上下热议执政能力建设任务，执政使命更加明确，执政意识显著增强按照四中全会决定，加强党的执政能力建设，必须以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，保持党员队伍的先进性和纯洁性中共中央中发[2004]20号文件明确指出：在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。中央号召广大党员积极投入到这一活动中来，通过学习教育，提高思想认识，在建设中国特色社会主义的伟大实践中更好地发挥先锋模范作用正如在我们党的历史上，三代中央领导集体兴党治国的伟大实践中，屡有审时度势、高屋建瓴的杰出之作一样，以胡锦涛为总书记的党中央充满智慧、恰到好处地把加强党的执政能力、发挥党员先锋模范作用紧密结合，这是完全正确的和非常必要的。如果把十六届四中全会决定和中央关于先进性教育部署这两个文件加以联系贯通认识，我们就会清楚看到：前者是后者的根据，后者是前者的展开；前者对于后者具有导向意义，而后者则对前者具有检测尺度意义。二者互为呼应，相得益彰，充分显现了我们党的政治活力和领导艺术。　

　先进性教育亮相于世　

　中央关于先进性教育活动的部署，明确提出这次教育活动要达到四标要求：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。同以往党内集中教育活动有所不同的是，在目标要求中既包含了党员和基层组织工作等党内事务，又包含着实际社会责任和国家行政事务，尤其是涉及人民群众要求及切身利益问题。并且对后者具体而展开地提出，真正做到为民、务实、清廉，服务群众的本领进一步提高，路线方针政策的进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步落实，各项工作取得新的进展等等。这就使教育活动的目标要求具有双重性质，凸显了执政党的特点，表现了我们党对执政使命的郑重态度和自身建设规律的深刻认识学为化原法为治本整个先进性教育活动主要是教育，着眼于调动最大多数的党员的积极性。即使有极少数的涉及组织处理问题，不应也勿须影响整个教育活动的进程。在湖南澧县的先进性教育试点工作中，提出了一项“不让一个党员掉队”的工作要求，表示了党内和睦团结、共同进步的强烈愿望，这使很多人感动“一人向隅，满座为之不欢”。共产党人是以与天下人共欢乐自勉的。毛泽东很早就讲过，对于人的处理问题取慎重态度，既不含糊敷衍，又不损害同志，这是我们党的兴旺发达的标志之一。这个原则曾经教育和鼓舞了我们党的几代人，至今都是正确和有效的。所以，党中央对这次先进性教育活动的安排，不单独设置一个组织处理阶段。至于出现了须组织处理的问题，则按党章和党内其他具体法规，作为经常性的工作按例行的正常程序办理，须处分的给予处分。所谓“学为化原，法为治本”。这原本是中国传统政治的一条经验，但在今天也不失其启迪意义。