在交通系统先进性教育活动第二阶段动员大会上
同志们：
交通系统第一批保持共产党员先进性教育活动第一阶段的工作，按照县委的统一部署和总体安排，自2月4日全县召开动员大会后，我们立即行动，到今天已经全部结束。50多天来，在县委先进性教育领导小组和县委督导组的直接领导下，通过各单位名党员的共同努力，较好地完成了第一阶段的工作任务，达到了预期效果。经县委先进性教育
办公室和县委督导组同意，从今天开始，转入第二阶段，也就是党性分析、民主评议阶段。3月25日，县委召开转段会议进行了动员，为贯彻落实好县委的指示精神，切实抓好这一阶段的工作，经局党委研究，今天专门召开动员会，第一个阶段工作，并对第二阶段的工作进行动员部署，进一步明确第二阶段的工作目标和基本要求。下面我讲三个问题：
一、成绩，正视问题，增强做好后两阶段工作的信心
我们按照县委的统一部署和要求，我们围绕第一阶段“宣传发动，学习培训”这个主要任务，加强领导，周密部署，精心组织，突出特色，力求实效，按时、保质、保量地完成了第一阶段所规定的各项任务。呈现三个特点：
（一）加强组织领导，深入宣传发动，全面完成了学习任务
自2月4日全县保持共产党员先进性教育活动工作会议召开后，我局迅速行动，精心制定
活动方案，成立领导小组，召开动员会议，层层宣传动员，组建领导机构，进行思想发动，制定严密细致的方案，以确保每个共产党员都受到教育。
一是领导干部率先垂范，宣传发动深入人心。局领导班子成员和二级单位领导认真组织，精心实施，明确责任，建立了一级抓一级，层层抓落实的领导责任机制，领导干部做到了“四个带头”，即：带头上，带头参加支部活动，带头参加讨论，带头做好集中学习。局领导分别建立了联系点，坚持深入基层，加强督导，扎实推动了活动快速开展。各单位深入宣传发动，在不同范围内召开了动员会，对全体党员做了深入的思想动员，利用信息简报、专栏专刊、会议宣传等形式加大对内对外宣传力度，局编发先进性教育简报5期，各单位共办墙报10期，办学习园地8期。通过层层发动，使广大党员统一了思想，明确了方向，增强了开展先进性教育活动的主动性、自觉性和积极性，大家的思想进一步统一到县委的要求上来。
二是紧扣活动要求，保证学习内容。我们制定了到天到人的
学习计划和学习培训档案，认真组织集中学习和自学，全体党员干部严格学习内容，做到边学习边做笔记，把读书、思考、写心得体会结合起来，注意联系实际思考问题，
政治理论水平有了较大提高。各二级单位领导班子成员主动将读书笔记和心得体会交到局先进性教育办公室检查验收，每名党员干部都写了不少于1万字的学习笔记和不少于2000字的心得体会文章。同时，还组织开展了“做笔记、写心得”竞赛活动。全局上下形成了“比、学、赶、帮、超”的学习热潮，营造了浓厚的学风。
三是坚持“两不误”，确保学习时间和参学率。当前一个时期，交通建设规费征收任务十分重，我们认真解决工学矛盾，统筹兼顾，科学安排，妥善处理好学习与工作的关系。在集中学习期间，大家态度认真，严格遵守学习纪律，做到不请假，不会客，不带通讯工具，不处下业务工作，领导干部都能以普通学员身份参加学习，表现出很高的热情。总体上看，这次学习培训，学得认真，学得扎实，效果很好。县公路段落实三到位，注重三结合，即：与开展当前工作相结合，突出春季养护与道路绿化；与加强基层党组织建设相结合，突出提高党员干部队伍素质；与转变作风，服务县域经济发展相结合，紧扣年度目标任务，营造全段想事、干事、干成事的氛围。征稽所、运管所、交管站利用双休日、上班前的一段时间集中时间进行封闭学习。交通系统在职党员干部参学率达100%，退离休党员参学率达95%以上，达到了“集中学习时间不少于40小时”的硬指标。
（二）采取有效措施，突出自身特色，丰富了学习培训内容
我们着力真抓实干，真动脑子，注重创新，突出特色，采取举办培训班，举行座谈会，组织参观党员先进性教育基地等形式，丰富学习内容和形式，强
化学习质量。
一是认真组织讨论交流。按照要求，广泛开展了“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论，认真学习思考，充分讨论交流。全体党员在讨论中“评论员”，积极参与学习讨论，充分发表自己的意见和见解。我们还组织入党积极分子畅谈自己对党员先进性具体要求的认识，自觉对照党员先进性要求找差距、谈不足。这次大讨论，使不同层次、不同行业的党员明确了体现先进性的具体标尺。
二是深入开展“四项教育”。县委充分发挥红色资源优势，命名了四个党员先进性教育基地，开展革命传统教育，我们根据县委统一要求，于3月3日组织交通系统全体党员干部前征红军烈士塔，扎实开展警示教育。开展党性教育，组织党员集中观看了《张思德》《警钟》等影视片，通过观看，党员干部深受启发，每人都写出了观后感。精心组织形势教育，我们请原县党史办主任孙希清同志为我们作了一次先进性教育活动讲座，为广大党员传经送宝，释疑解惑。深入开展典型教育，以交通系统典型——码头工人许振超、交通局长赵家富为榜样，认真组织学习他们的先进，为广大党员树立了可比可学的榜样，引起了强烈反响。
三是边学边查边改。我们坚持边学习，边思考、边改进。从每一名普通党员做起，从群众意见最大、最不满意的事情改起，切实增强搞好先进性教育活动的信心。针对当前基层群众行路难的实际，及时调整发展计划，今年计划在50个村修通150公里村级水泥路，现已付诸实施。
四是创新学习形式。我们组织开展了“新时期党员先进性教育大家谈”主题活动，全系统100多名党员干部积极撰写稿，踊跃参与活动，使大家深受启发。编发《学习测试题目》，对全体党员的学习情况进行了开卷测试，对党员干部的学习情况进行自查，从测试成绩看，平均成绩都在90分以上，这说明我们学习的扎实有效。
（三）深入，开展“三贴近”，深化学习培训效果
县委按照“在中学习，在学习中提高，以学习促进工作，以工作检验学习”的思路，我们组织开展了以“贴近农业，贴近农村，贴近农民”为主要内容的党员先进性教育“三贴近”活动，把田间地头当成学习和体现共产党员先进性的大课堂。从3月15日起，交通系统150多名党员干部分作三批先后奔赴全县4个乡镇20多个行政村，开始为期一个月的调查走访、落实政策、指导生产、扶贫帮困、服务“三农”活动。全体党员深入到农户家中，深入到田间地头，调查研究，访贫问苦。结合当前的春播生产，积极筹措资金，调整工作思路，储备农业物资，帮助农户安排生产，与贫困群众达成帮扶对子150个，为群众办好事、实事28件，捐款1.5万余元。让基层群众真正感受到先进性教育带来的实实在在的好处。
回顾第一阶段的工作，我们还是存在一些有待改进的问题的。比如少数党员对学习培训工作认识不够深、某些环节抓的不够落实；由于教育进度的加快，部分单位的学习教育组织得十分仓促，个别党员学的不够深不够透，还有极个别的甚至没有认真完成规定的学习任务。针对第一阶段存在的问题，我们将在今后一个时期认真查漏补缺，及时组织补课，确保全面完成任务。
二、明确任务，抓住关键，扎实做好党性分析、民主评议各环节工作
根据县委统一部署，全县第一批次先进性教育活动党性分析、民主评议阶段将从3月下旬开始到4月下旬结束，为期一个月时间。这一阶段的工作既是对前一阶段党员学习培训效果的检验和深化，也是后一阶段进行整改提高的必要前提和基础，在整个先进性教育活动中具有承上启下的关键作用。我们必须以高度的政治责任感和认真负责的态度，严格按照《房县交通局党委关于认真做好党员先进性教育活动第二阶段工作的活动方案》，扎扎实实地抓好以下四个关键环节的工作：
一是广泛征求群众意见。各单位要本着面广、心诚、言实的原则，采劝上级点、自己找、群众提、互相帮”办法，认真征求对党员和党组织的意见，以及解决问题、改进工作的建议。要充分发扬民主，坚持走群众路线，采取多种形式，广泛深入地征求意见。在征求群众意见方式方法上，要注意“三个结合”，即对内与对外相结合，纵向与横向相结合，面对面与背靠背相结合。每个党员要抱着闻过则喜，从善如流的态度倾听他人的意见，谨记“忠言逆耳利于行，良药苦口利于脖。要进行必要的组织动员，把征求意见的意图向群众讲清楚，引导群众出以公心、与人为善地提意见，充分调动广大党员和群众参与的积极性。
二是深入开展交心谈心活动。各单位要组织全体党员普遍开展交心谈心活动，进一步沟通思想，增进理解，形成共识，为党员进行自我和党性分析奠定良好的思想基矗交心谈心的内容重点是党员之间相互征求意见，相互沟通思想，帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识，正视问题。开展谈心活动要重在沟通，贵在真诚，旨在增进了解，增强团结。谈心活动要有记录备查，交心谈心要贯穿于第二阶段的始终。
三是认真撰写党性分析材料。要着眼于增强自我、自我改进、自我提高的内在动力，引导党员在广泛征求群众意见的基础上，认真对照检查，深入进行自我，撰写好党性分析材料。领导班子成员除带头写好党性分析材料，还要指导其他党员撰写党性分析材料。要逐级分层审阅党性分析材料，凡不符合要求的党性分析材料要督促重写，直至符合要求。在这个环节要做到：查找问题时，不求其多而求其准，就是不求面面俱到而要抓住自身党性方面存在的突出问题；问题根源时，不求其全而求其深，就是要从世界观、人生观、价值观上根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行，真正从思想上解决问题。这个环节要坚持找问题不遮丑，挖根源不怕痛，审材料不嫌烦的“三不”原则。
四是认真组织开展民主评议。具体抓好“四评两公示”，即组织党员自评、引导党员互评、组织群众参评、党组织综合评定，在党内公示对每个党员的民主评议情况、在一定范围内向群众公示对党员的综合评议情况。开展评议，不能简单地以“不再重复”、“同意其他人意见”“没有别的意见”等应付了事。既要实事求是，又要真心实意、和风细雨，不搞人身攻击。有的同志怕丢面子、怕影响威信，不敢、不愿正视缺点和错误，这是不对的。开展批评与是我们党坚持真理、修正错误，永葆先进性的有效途径，是一个共产党员严于律己的具体体现。通过开展，达到统一思想、解决问题、共同提高的目的。评议意见要做到客观、中肯、个性化。客观就是要坚持一分为二，成绩就是成绩，不足就是不足；中肯就是在肯定成绩和指出不足时要恰如其分；个性化就是对每个党员的评议不能千人一面，个个雷同，要写出每个党员的个性特点。这一环节是否符合要求，要看能否达到“三个动”，即党员的态度是否主动，党员的思想是否受触动，党员是否为同志的诚挚和集体的温暖所感动。
三、加强领导，强化措施，确保“党性分析、民主评议”取得实效
第二阶段的四个重点环节环环相扣，步步深入，是一个紧密相关的统一体，要一步一个脚英扎扎实实地抓好落实。要使党性分析、民主评议阶段的工作取得实效，关键在领导、基础在支部、落实靠党员。各单位一定要做到以下几点：
（一）精心组织，周密部署，在发挥领导表率作用上下功夫
各单位要精心组织、周密部署，深入细致地做好思想发动工作和各方面准备工作，要提高工作的预见性，采取多种有效方式，及时解决可能出现的问题。各单位分管党务工作的领导要切实提高工作责任心，认真履行好教育活动责任人和直接组织者的职责。尤其要发挥好四个方面作用。一要发挥领导干部示范表率作用。我们在座的各单位领导班子成员要按照县委要求，起好带头表率作用，关键是要真心实意、以诚待人，放下架子、摆正位置。二要发挥好党支部的战斗堡垒作用。各单位要认真抓好
民主生活会的质量，组织广大党员认真学习和了解党的“三大作风”，坚持按照“团结—批评与—团结”的公式，做到把话讲在当面、把问题摆在桌面，坦诚相见、与人为善，真正使每个党员思想上有触动、认识上有提高；要做好深入细致的思想工作，帮助党员不断提高思想认识，正确对待群众提出的意见，正确对待民主评议的结果。三要发挥好督查指导作用。局党委成员要坚持从严要求，把重点放在帮助联系单位分析查找问题上，坚持实事求是、因地制宜，针对不同单位具体情况，有重点地开展督导工作。局先进性教育活动领导小组各位成员要针对各单位的不同情况，切实加强指导督查工作。四要发挥舆论宣传的作用。要把握导向性、体现生动性、打好主动仗，切实做好对内对外宣传，进一步拓展宣传形式，继续采取信息简报、专栏专刊和网络资源优势，切实加大对上对外宣传力度，深入挖掘和展示先进性教育活动中涌现出来的生动典型，增强舆论宣传的感召力和感染力，积极营造有利于深入推进先进性教育活动的舆论氛围，使广大党员受到鼓舞、感到振奋。
（二）把握程序，严格要求，在提高质量标准上下功夫
第二阶段各项工作的连贯性很强，程序是否到位，方法是否得当，尺度是否一致，对党性分析、民主评议是否取得实效关系很大。因此，各单位在下一步要重点抓好四个关键环节，做到听取意见的面要广、存在的问题要找准、党性分析要高标准、民主评议要到位。各项工作要抓紧抓实抓好，做到统筹安排、环环相扣、相互衔接。在征求意见整个过程中，要积极开展交心谈心活动。领导班子之间要从团结的愿望出发，坦诚交换意见，相互帮助，共同提高，主要领导要充分利用反馈意见的机会进行交心谈心。要正确对待组织，正确对待群众，正确对待别人，正确对待自己，真正做到自己不怕严，亮出问题不怕丑，听取意见不怕刺，触及思想不怕痛。要坚持实事求是的原则，注意区别各种性质的问题，认真抓好落实。
（三）加强学习，武装头脑，在增强分析评议的主动性上下功夫
做好这一阶段的工作，还是要认真学习，增强工作的主动性和自觉性。各单位要把学习贯穿整个教育活动始终，在转入党性分析、分析评议阶段之前，要严格标准、严格督查、严格把关，扎实开展“回头看”，从而进一步巩固学习培训的成果。转入第二阶段后，要更加认真地抓好学习，做到边学习边征求意见、边学习边谈心、边学习边、边学习边评议。要边学习边检查边提高，如果精神领会不够深的，联系实际不够紧密的，要在第二阶段加以改进，要紧密联系自己的思想、学习、工作作风方面存在的突出问题，从理论和实际的结合上、从改造客观世界和主观世界的结合上进一步加深理解，提高认识。只有紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求深入学习，才能引导广大党员深刻认识保持党员先进性与保持党的先进性密切相关，提高党员素质与提高整个党的执政能力密切相关，解决党员自身的突出问题与维护党的形象密切相关，从而增强党员搞好分析评议的自觉性；也只有深入学习，才能引导广大党员更好地掌握马克思主义认识论和方法论，掌握分析问题、原因的正确思想武器；才能引导党员在把握新时期保持党员先进性基本要求的基础上，进一步明确不同行业、不同群体保持党员先进性的具体要求，使对照检查有镜子，分析评议有标尺。
（四）边议边改，推广典型，在建立长效机制上下功夫
党性分析、民主评议的主要目的是解决党员队伍中存在的突出问题。因此，对于查找出来的问题，要立说立行，即知即改。评议要真正触动灵魂、触动思想，整改要坚持实事求是，从实际出发提出切实可行的目标。要努力通过这个阶段的整改，让群众实实在在地看到教育活动的具体成效。各单位要正确处理好三个方面的关系：既要充分发扬民主，坚持走群众路线，又不能搞群众运动；既要坚持自我教育、正面教育为主，依靠党员自身解决问题，又要注意充分发挥党组织的作用；既要紧密联系工作实际，又要紧密联系思想实际。各单位还要深入开展好“三贴近”活动，要再加措施，再鼓干劲，精心组织，扎实推进，要充分利用这种有效的形式收集社情民意，做到边查边改，服务农民群众。确保取得实效，真正让干部受到教育，让群众得到实惠。在此基础上，要注意及时、积累这个阶段的各种有效方法和经验，特别是征求群众意见、接受群众监督、查找突出问题、开展批评与、及时整顿改进等方面的好做法、好经验，为今后的工作提供借鉴。要努力通过本阶段的各项工作，研究出如何使党员始终保持先进性，始终处于组织、制度和群众的监督制约之中的长效机制。
同志们，党性分析、民主评议阶段的工作已全面展开，这是整个先进性教育活动的关键，我们今天在座的各位都要在这个战役中打冲锋、当先锋，表现出积极的姿态和旺盛的斗志，以对党的事业高度负责的态度、以自己的实际行动来努力促进党性分析、民主评议阶段工作任务的完成，力争取得更大的教育成效。
