在全区先进性教育活动工作培训会议上的讲话(3)
2、要围绕“让党员认真读书学习”，抓好“四讲”、“一讨论”。这次教育活动的目标，关键在于用“三个代表”重要思想武装党员头脑，让党员受教育，提高思想素质。能不能达到这一目标，首先要让党员静下心来认真读书学习，学好《读本》、党章等必读文献。开展领导讲、专家讲、典型讲、自己讲，都是为了帮助引导党员自觉学习，深入思考，提高认识；开展保持先进性大讨论，也是对学习成果的一个。因此，要研究如何采取措施，使“四讲”、“一讨论”形式多样，富有实效。其中，结合开展先进性大讨论，各部门各单位要分别形成“两个具体”的书面成果。
3、要围绕推进方法创新，抓好“三项活动”。抓好“三项活动”，更多的是从创新方法，加强组织措施方面提出来的，各部门可根据这些内容，制定具体实施办法，提出新的措施，推动先进性教育活动深入开展，更加富有成效。
4、要围绕分析评议阶段工作，提前做好有关准备工作。由于第二阶段征求意见、测评等活动牵涉面广，工作周期较长，因此，在学习动员阶段要提前作出安排，把第二阶段征求意见的大部分工作提到第一阶段来做。
（二）第二阶段即分析评议阶段。安排在3月上旬至4月上旬，时间一个月左右。主要围绕“找准抓住突出问题”，重点抓好在群众的参与下查找问题、交心谈心、自我分析、民主评议等环节。
一是要围绕在群众的广泛参与下查找问题。在教育活动中要把发扬党内民主与走好群众路线结合，广泛吸收群众参与，让党员在群众的帮助下抓住找准问题。
“万人评风”。就是组织党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志和群众代表，对党员作风、政风、行风进行评议。这项工作的基本作法是：以区委先教办名义向各界代表发出评议表，并请他们分别征求20名以上群众的意见，对机关各部门各单位党员作风、政风、行风进行逐一评议，然后把自已的意见和征求到的意见反馈到区委先教办。区委先教办收到反馈意见后，将分类汇总，分送各部门各单位，请他们“对号入座”，根据各界代表意见进一步查找单位党组织和党员个人存在的突出问题。
“千家问计”。就是要组织机关党员到乡镇、企业、社区，请基层干部群众和服务对象给机关党员干部找问题、提意见、出点子。
“百姓听音”。就是各部门各单位通过召开座谈会、个别访谈、设置意见箱、公布热线电话、利用互联网等方式，广泛吸收群众参与，充分听取群众意见，自觉在群众帮助下查找问题。
二是组织开展“一找二查三明确”活动，严格自我
一找，即找问题。组织党员对照学习动员阶段提出的“两个具体”，联系征求到的群众意见和建议，认真查找近几年来思想、组织、工作、作风等方面的问题。不仅党员个人要查找问题，机关党组织也要查找问题。
二查，即查原因。针对查找出来的问题，从世界观、人生观、价值观上思想根源，重点查自己，着重找主观原因。
三明确，即明确今后努力的方向，明确保持先进性、发挥先锋模范作用的具体措施和办法。
在此基础上，有书写能力的党员，都要撰写
党性分析材料。党员领导干部还要从权利观、地位观、利益观方面进行。各级党组织也要针对党员、群众提出的意见认真进行和，形成书面材料。党员个人的党性分析材料和本部门、单位的分析材料，都要在一定范围内进行公示。
三是开展交心谈心活动，互相帮助
领导干部带头谈，各级党员领导干部、领导班子成员之间要相互谈心。
上下之间互动谈，党员领导干部与分管单位的负责同志谈心，支部书记与党员之间开展互动谈心。
党员之间个别谈，开展双向选择谈心。
领导班子集体谈，各单位各部门领导班子成员要与下一级领导班子主要成员或与下一级党员干部开展一次集体谈心活动。
在谈心活动中要响亮地提出：“同志，让我们说说心里话”，引导党员袒露心迹，加深了解，相互帮助，增进感情。
四是认真开展民主评议
民主生活会关键在于开展批评与，开展批评与关键在于开展批评，开展批评关键在于“一把手”带头开展批评。各单位各部门要按照这一要求，以支部为单位组织党员开展民主评议，各级领导班子成员还要召开一次专题民主生活会。在民主评议基础上，党员领导干部、普通党员分别要在一定范围内作党性分析报告，并接受满意度测评。测评分为满意、基本满意、不满意三个档次。对测评满意度不高的党员要进行重点帮助；重新撰写党性分析材料。离退休职工党员可以不作党性分析报告和接受满意度测评，但要参加一次专题组织生活会。
同时，在民主评议基础上，依据党章规定和本部门本单位提出的党员保持先进性具体要求、不合格党员具体表现，根据党员的一贯表现，党支部要对每位党员提出合格与不合格的具体评议意见。
五是开展“满意度测评”
在第二阶段结束前，要在本部门本单位全体党员和群众代表中开展一次问卷测评，着重围绕“问题是否找准了”，对这一阶段工作“满意不满意”，“是不是走了过潮等问题，广泛听取机关党员和人民群众意见。凡是30％以上的被调查者认为“一般化”和“走了过潮的部门和单位，必须重新补课。
（三）第三阶段即整改提高阶段。安排在4月上旬至5月中旬，时间一个月左右。主要围绕“根本在解决问题”、重点抓好整顿“三风”、“机关问责”、建章立制、组织处理、公开承诺宣誓和“万人问卷测评”等工作。
一是制定
整改方案。在本阶段，各部门（含党组织）要针对查找出来的问题，确定重点整改内容，明确挂牌整改的重点事项，提出整改的具体措施。党员个人要针对查摆出来的突出问题，制定个人整改方案。个人整改方案要在支部范围内公示，并经支部党员大会通过；基层党组织的整改意见，要在本单位范围内公示，并经上级党组织同意；各部门各单位的整改意见要在一定范围内向社会公布，并通过新闻发布会、媒体上公布等形式，在适当范围内公开作出整改承诺，接受社会和党员、群众的监督。
二是开展集中整改行动。一是整顿“三风”。抓住党员作风、政风、行风方面的问题，开展集中教育整顿。重点解决领导干部收送现金及有价证券、买官卖官、领导干部及其配偶、子女违规经商办企业、党员干部参与赌博以及群众反映强烈的热点难点问题。二是实行“机关问责制”。进一步明确界定机关职能和机关岗位职责要求，对工作不认真、服务不到位、履职能力差的干部实行责任追究，从机制层面解决机关服务中心、服务大局、服务基层、服务群众的意识不强、质量不高的问题和影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题。三是建设“正气机关”。从机关实际出发，着重解决内部
教育管理失之于软、失之于宽，无章可循、有章不循，运转无序、工作不力等突出问题，惩治歪风，弘扬正气，健全完善各项
规章制度，树立机关新形象。
三是建章立制，构建党员保持先进性的长效机制。围绕建设学习型、创新型、服务型、廉洁型党组织和党员队伍，健全党员学习培训机制、群众监督评价机制、党建工作机制、党员权利保障激励机制等，使党员长期受教育，干部有效受监督，始终保持先进性。
