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在先进性教育整改提高阶段动员会上的讲话(2)

作大会,开展了城区网吧秩序突击检查和集中整治行动,联合公安、工商、交通、城建、消防、卫生、质监等部门对全县旅游安全进行了大检查,推行了行政审批服务承诺制,启动了凤凰山民居区配套开发工作,积极做好了迎接“五一”黄金周的各项准备工作。所有这些工作,都是在极其繁忙的情况下完成的,是全体干部职工正确处理先进性教育活动与工作关系的结果。通过自我检查、民主评议、边议边改,全体党员进一步明确了努力的方向,达成了思想上的统一,工作积极性更加高涨,与人民群众的关系更加密切。
    二、提高思想认识,落实整改措施,确保第三阶段的工作取得实效
    从今天开始,文化旅游系统第一批先进性教育活动正式转入整改提高阶段,到6月中旬左右结束。这一阶段是在学习培训、分析评议两个阶段工作的基础上,集中精力解决党员、党组织和领导班子在思想、工作和作风等方面存在的突出问题,抓落实、见实效的重要阶段。能不能按照要求切实解决好党员、党组织和领导班子中存在的突出问题、影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题,是衡量先进性教育活动能否取得实效的重要标准,广大群众十分关注。各部门各单位党组织一定要高度重视,坚持把学习“三个代表”重要思想贯穿始终,紧密联系实际,注重工作实效,扎实抓好各个环节的工作。
    一是要认真理清突出问题,切实制定好整改方案。各支部要对前两个阶段中征求到的群众意见和开展党性分析中查摆出来的问题,进行认真的梳理和分析。重点找准群众反映最为突出、最为集中,影响本单位改革发展稳定的全局性问题,制定好整改措施,抓紧时间整改。领导班子、党组织和每一个党员都要针对存在的突出问题,分别制定出整改方案和整改计划,落实整改责任。在制定整改方案和整改计划的过程中,要紧密结合工作实际,突出整改重点,防止在整改问题上出现避重就轻、平均用力和敷衍应付的倾向。机关党支部和党员个人要把改进作风、提高效率,改善服务、增进群众感情等作为整改的重点;党员领导干部要把落实科学、正确政绩观和做到为民、务实、清廉等作为整改的重点。整改措施要尽量细化、量化,注重实效性和可操作性。要把近期整改、中期整改和长期整改结合起来,对能够立即整改的,要马上整改;暂时不具备条件解决的,要向群众作出说明,提出具体的整改时限。
    二是要虚心听取群众意见,认真完善整改方案。领导班子和党组织的整改方案要通过一定的形式,在征求意见的对象范围内进行公开,充分听取群众意见,并根据群众的意见进一步修订完善。各支部领导班子的整改方案,要经过领导班子集体研究讨论,并根据分管领导的意见修改完善后,报局党委先进性教育活动领导小组办公室备案。党组织的整改方案要提交党员大会或党员代表会议讨论通过后,报局党委备案。各支部班子成员的整改计划按联系点分工送分管局长审阅,其他党员的整改计划由党支部书记进行审阅。
    三是要建立健全工作制度,集中精力进行整改。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,对纳入整改方案的突出问题,要集中时间、集中精力,认真加以整改。建立整改工作责任制、整改承诺制、整改公示制等制度。对具备整改条件的问题,马上整改;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施创造条件逐步解决;对情况复杂、涉及面大,单靠一个单位难以解决的问题,报局党委进行协调,采取综合治理措施加以解决。凡是向群众作出整改承诺的,必须抓好落实,以整改的实际行动和效果取信于民。
    四是要公开整改情况,接受群众检验。集中整改工作基本结束以后,各支部和领导班子整改措施落实的情况,要采取多种形式进行公开,听取群众意见,接受群众监督。群众有异议或要求说明的问题,要及时作出解释。整改提高阶段工作结束以后,各单位要对开展先进性教育活动的情况进行认真自查,并以问卷调查、召开座谈会等形式开展群众满意度测评,查找先进性教育活动中存在的不足和问题,采劝缺什么,补什么”的原则及时进行插漏补缺。分管局长要配合所督导的单位认真组织自查和群众测评。要把群众满意程度作为衡量先进性教育活动是否取得成效的根本尺度,对群众不满意或满意程度不高的单位,要坚决予以“补课”,促进先进性教育活动真正让干部受到教育,让群众满意。同时,各单位要注意收集、整理先进性教育活动的有关资料,健全工作档案,做好迎接上级党组织检查验收的各项准备工作。
    三、深入开展“亲民、为民、富民”主题教育活动,把整改工作不断引向深入
    按照县委关于开展“两服务、两促进”活动和关于深入开展“三服务”活动的有关要求,不断深化“亲民、为民、富民”主题教育活动,引导党员干部自觉主动服务经济、服务基层、服务群众,把解决突出问题、保持先进性与履行岗位职责结合起来,把落实整改措施与加强基层组织建设结合起来,不断取得整改的实效。
    一是要进一步深化“亲民、为民、富民”主题教育活动。各单位要继续深入开展“四同”教育、“五送下乡”、党员示范岗以及“党员带领群众奔小康”活动,结合集中整改,努力在转变作风、联系群众上下功夫,把提高广大党员的思想素质同服务群众、发挥作用、促进工作紧密结合起来,以忠实“三个代表”重要思想的实际行动,确保整改措施落实到位。各单位要认真学习宜昌市劳动和社会保障局与宜昌日报社联合印制的《农民进城打工服务线路图》的经验,紧密结合开展“亲民、为民、富民”主题教育活动的相关要求,从本单位本行业的实际出发,落实好为民、便民、利民、富民的具体措施,重点解决1到3个关系群众切身利益的突出问题,以实实在在的整改成效取信于民。
    二是要广泛组织机关党员干部下基层活动。在第三阶段,机关党支部要根据确定一个村或社区作为先进性教育活动期间的基层联系点。各支部都要
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