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2010年市水利局工作总结2011年工作计划

2013-03-31 18:08

一、2010年工作简要总结
2010年，在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，在新一届领导班子的积极务实谋划下，水利系统广大党员、干部、职工精诚团结、克服困难、群策群力、勤奋工作，按照“以改革保稳定、以项目促发展、抓管理促和谐”的总体思路，园满地完成了市委、市政府交办的各项工作任务,充分发挥了水利部门的职能作用，开创了水利工作的新局面。概括起来主要有以下几个方面：工作总结

（一）、常规水利阶段性工作全面完成
在抗旱保春灌方面，根据年初气候状况和水库蓄水情况采取科学调度、强化管理尽量减少跑、冒、滴、漏等技术措施，最大限度地利用了水源，实现国管灌区实灌面积5700公顷。
在安全渡汛方面，本着以预防为主，防重于抢,未雨绸缪，防患于未然的方针，确定了发生标准内洪水确保安全，发生超标准洪水，采取非常措施全力抢险，确保大江大河、大中型水库和城区的防洪安全，中小河流、小型水库不垮坝、不溃堤、不死人，把灾害降到最低的目标。为了实现这个目标积极做好汛前准备工作。汛前对江河堤防、水库险工险段进行了及时检查检修、加固，指导十五座排涝站及时进行了检修和维护，制作了音像资料，同时安排好了一切抢险物资储备工作。储备编织袋10万条、铁线10吨、麻袋3万条、木桩530立方米、群储编织袋60万条、备砂石土方2万立方米，并成立了抢险队伍，落实了领导和技术人员包堤包库责任任制。维修了通讯设备，安排了值班值宿，举办了领导和技术人员培训班，规定了严格的工作制度。确保了抗洪抢险的万无一失。
在农田水利建设上，在秋收开始前组织有关技术人员对全市农田水利工程进行了全面踏查，制定了任务计划并落实到了各乡镇。今秋全市农田水利基本建设总任务120.35万立方米，其中：饮马河堤防土方加固74万立方米，长度25.34公里，涝区排水干支渠清淤26.42万立方米，长度80.82公里，灌区干支渠清淤4.6万立方米，长度20.7公里，小河流治理11.83万立方米，长度21.03公里，黑土地治理3.5万立方米，治理面积1100公顷。计划施工时间，饮马河堤防土方加固10月20日至11月5日，其它项目10月25日至11月5日.
（二）、水利工程项目建设取得新的突破
1、落地项目的实施情况
今年年初全市各项水利工程计划总投资2350万元，截止到目前为止已完成投资2106万元。完成综合工程量44．6万立方米。其中①饮马河灌区节水改造工程完成投资800万元。完成综合工程量22．4万立方米。②小南河城市防洪工程完成投资143万元，完成综合工程量2．07万立方米。③民兵水库除险加固工程完成投资340万元，完成综合工程量5．56万立方米。④饮马河堤防应急渡汛五项工程（包括：东沙河护岸、姜家炉护岸、赵家屯护岸、双丰堤防险段、石人沟护岸）完成投资446．13，完成综合工程量7．8万元。⑤饮马堤防除险加固七项工程（包括：聂家护岸1、2段、太平桥护岸、姜家炉四社护岸、双丰堤防险段、莲花六社涵洞、东沙河回水堤涵洞、姜家炉涵洞）。此外还争取到上河湾长太河治理工程资金100万元，现已开工建设。争取到农村饮水安全工程资金42万元。工程施工方案已编制完成并报长春市发改委及长春市水利局，施工预算财审中心已批复，施工地点已落实，物探工作已完成，工程计划10月下旬开工11月末完成。上述工程的建设提高了我市水利设施建设水平，为全市抗洪抢险和经济发展提供了有力水利保障。受到了长春市领导崔杰、李伟、李树国的充分肯定和有关部门的好评。
2、今后项目的储备情况
本着“以项目促发展的原则”为搭建好各级水利资金的投入平台，从XX年年开始，责成专人抓水利项目的前期工作，截止到10月中旬，先后完成了2座中型水库3座小（一）型水库除险加固工程的前期工作，计划争取资金5000余万元，完成了6个万亩以上灌区田间工程的规划工作，规划总投资近2亿元，完成了黑土地冶理工程的可研批复工作，可争取黑土地治理投资1200万元，完成了饮马河、松花江、上河湾双顶村等中小河流的治理项目5个，可争取投资1500万元。

（三）、水管单位制改革取得可喜成果
按照国务院和省、市有关部门的要求从XX年开始运作，经过艰苦努力，在XX年年初完成了改革的关键步骤。先后完成了定岗定编，落实了两项经费，水管单位公益性岗位事业编制已获市编委批准，水管单位两项经费市财政局已列入财政预算，通过水管单位体制改革初步达到了理顺体制、机制灵活、人员精干、管理科学、服务优质、运转高效的目标，建立起了科学规范的运行机制。此项工作得到省水利厅高度认可，外省市、省内县市多次到九台学习经验，并为今后的项目争取创造了良好的环境。
(四）、水行政执法工作进一步得到加强
在大力宣传、严格执行各项水利法规的基础上，进一步加强了规范性执法，制定了《九台市水利局行政执法责任制》、《行政执法责任制度》、《水行政执法过错追究制度》、《实施水行政许可工作规程》、《水行政执法人员培训制度》、《水行政执法管理承诺制度》（公示制度）《行政执法证件管理制度》、《水行政监察组织监督制度》、《行政执法评议考核制度》、《水行政执法法律依据》等一系列操作性较强的规范性文书，对水行政审批事项进行了认真的清理，对保留的行政审批事项的时限进一步压缩，所有审批事项（取水许可、采砂许可、水土保持方案审批、水域滩涂养殖使用证发放等）统一纳入政务大厅受理，保证了水行政执法工作的合法化、程序化、规范化。到目前为止共查处4起违法打井案件并全部结案。为加强对水源地的保护，对二水源（长10公里、宽2公里）、苇子沟水源地（长5公里、宽2公里）沿线立永久性界碑12块。在各乡镇水源地（500平方米范围）立标牌26块。为逐步推广计划用水、节约用水，对自备井用水户开始安装ic智能卡水表，目前已安装10块，节水效果明显。为强化对河道采砂的管理力度，打击违法采砂行为，从7月11日至7月31日组织相关执法单位采取联合执法，累计出动执法车辆80多台次，执法人员320人次对第二松花江、饮马河辖区内所有砂场逐一进行了清查，共下发自查自纠限期整改通知书5份，下达专项治理整顿通知单16份，取缔无证开采砂场3处。对5处有违规行为的砂场进行了立案查处，并全部结案。暂扣铲车电瓶22块，采砂船链条30余条和其它采砂机械部件5件。通过这次专项治理活动有力打击了违法行为遏止了无序采砂行为保证了河道采砂有序进行。

（五）、渔业生产呈现出良好的发展态势
渔业生产坚持以市场为导向，以效益为中心，以科技为动力，以发展为目标，使渔业生产获得了长足的发展。养殖水面达2357公顷，养鱼户达1396户。渔业产量达5000吨，产值4000万元。其中名特优产量达500吨，产值1000万元。聘请省、长春市专家开展两次渔业养殖培训，收到良好效果。生态渔业、休闲渔业成为新的亮点，以春阳湖畔休闲娱乐城、龙嘉和平垂钓专业渔村为代表的一批休闲示范点相继建成。水产品质量安全监管、养殖生产用药安全及生产用药日常记录检查逐步纳入正常轨道。发放水域滩涂养殖证和水产苗种生产许可证40多本。完成渔民业船舶检验登记20只，发放渔船财油补贴6万元。落实长春市水产科技推广项目五项，各项指标均达到或超过计划指标的要求，圆满完成了春秋两季鱼病测报采样工作和《九台市水域滩涂养殖规划》的编写工作受到上级有关部门的好评。
（六）、水库移民后期扶持工作进展顺利
按照《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《吉林省大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知》精神以及市委、市政府的要求，按照水库移民一个不能少一个不能多一个不能漏的原则，在对移民填表、照相、建立档案等仔细登记核实的基础上，从波泥河、沐石河、西营城等13个乡镇，114个行政村13000多报名的身份不明确的人员中最后核实4547人为因建水库搬迁人口，将4547人的档案资料及时报送省里，为每人每年争取600元扶持资金，做完了前期工作，把党和政府的温暖送到移民农户手中。
（七）、内部管理工作进一步得到完善
新一届领导班子组建以来，从水利系统的实际出发，从解决过去管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手，在机关管理、后勤管理、工程管理、财务管理、环境管理等各方面理顺管理体制，健全管理制度，强化管理手段，改进管理方法，使全系统管理水平有了明显提高。
在机关管理及基层班子建设方面,通过自上而下的征求意见,制定了水利局机关工作制度,在遵守工作时间、请示报告、文明办公、上传下达、参加会议、因公出差、严守机密、提高工作效率、公章使用、公文运行、机关学习、档案管理、廉政建设等方面的工作制度。使机关作风有了明显转变，全体机关干部组织性、纪律性有了进一步增强，工作效率和工作质量有了明显提高，通过建立一系列的基层管理制度及考评体系，堵塞了基层管理方面的漏洞，提升了基层班子的战斗力。
在后勤管理方面，制定了办公用品管理、招待费管理、其它用工用料管理、差旅费管理、车辆管理、办公室卫生及安全四防管理等一系列规章制度，使机关后勤管理工作既规范化又人性化。
在财务管理方面，严格执行主要领导一支笔审批制度。报销单票据需有经办人签字、财务人员审查、主管领导审核、主要领导审批方能报销。同时为加强对基层单位活动的监督管理，制定下发了水利局财务管理体制制度，内部审计制度和重大事项请示报告制度，控制了铺张浪费和不合理开支。
在环境管理方面，在资金紧张的情况下，经多方协调努力筹集资金对局机关后院XX平方米地面和办公楼前面路口、楼内卫生间进行了整修、在办公楼顶设立了水利标致使水利局的环境面貌焕然一新，办公条件得到了很大的改善，创造了一个清洁、文明的工作环境，职工精神为之一振。
（八）、和谐水利建设呈现出良好的局面
今年以来，水利局新的一届领导班子高度重视和谐水利建设重视坚持科学发展观，从抓领导干部以身作则入手，促进党风廉政建设和精神文明建设活动的开展，从关心困难职工生活状况入手促进和谐