Xx市关于促进民营经济大发展的决定(2)
100万元;产品被评为中国名牌产品且当年上缴税金在300万元以上的,一次性奖励企业50万元;被认定为省著名商标或名牌产品且当年上缴税金在200万元以上的,一次性奖励企业15万元;被认定为青岛市著名商标或青岛市名牌产品且当年上缴税金在150万元以上的,一次性奖励企业5万元。
(十二)鼓励和吸引外来人员和企业来我市创办民营企业。对引进民资的人员按引进内外资的政策规定给予奖励。鼓励国内外知名大中型民营企业在我市设立总部,对投资2000万元人民币以上的民营企业,以及总部设在我市并在我市年纳税总额200万元以上的民营企业,在用地、行政事业性收费等方面,给予特殊优惠。
(十三)落实民营企业吸纳本地人员就业和失业人员再就业的优惠政策。对吸纳下岗失业人员就业的民营企业,以及下岗失业人员自办企业或从事个体经营的,给予税收和行政事业性收费减免等优惠扶持。鼓励党政机关工作人员按照有关规定办理提前退休、离岗或辞职后创办民营企业或到民营企业工作。鼓励事业单位工作人员在做好本职工作的前提下,采取参股入股、业余兼职、推销产品、技术信息服务、中介服务、代理服务等多种形式从事民营经济活动。大中专毕业生从事民营经济的,两年内免收行政性收费,两年内不愿继续从事民营经济而重新找到单位就业的毕业生,可由毕业生就业主管部门给予重新办理就业派遣手续。下岗职工、失业人员、自主择业的军转干部从事个体经营的,办理有关手续时免交各种工本费、登记费、管理费。国有、集体企业职工、军转干部辞职从事民营经济的,除按现行有关规定给予政策扶持外,能按规定继续缴纳各项社会保险费的,投保年限连续计算,并享受相应的社会保险待遇。外出打工人员回乡创办企业享受我市招商引资的优惠政策。
(十四)努力帮助民营企业争取国家有关扶持资金。符合条件的民营企业申请国家高新技术产业化资金、中小企业创业资金、外国政府贷款和国际金融组织贷款等各类政策性扶持资金,由财政、计划、经发、外经、科技、人民银行等部门给予积极支持和协助;从事农副产品加工的民营企业向国家争取农业产业化专项资金支持的,由财政、计划、农口等部门提供帮助。
四、突出民营经济发展重点
(十五)加大对重点民营企业的支持力度。对当年出口创汇200万美元以上,且比上年增长的民营企业,授予“平度市出口创汇先进企业”荣誉称号。从~年起,每年评选10家企业作为平度市“十强”民营企业。对“十强”民营企业建立“绿色通道”和市级领导定点联系企业制度,全面落实做大做强、产业导向、减免规费以及信息、技术、出口等方面的扶持政策。对“十强”民营企业,由市委、市政府授予相应称号,对1-3名各给予5万元奖励,4-6名各给予3万元奖励,7-10名各给予1万元奖励。对“十强”民营企业,实行动态管理。
(十六)积极扶持特色产业发展。市里重点发展电子家电、汽车配件、橡胶、机械铸造、农产品加工五大特色产业,南村、开发区、麻兰、同和、明村、田庄、仁兆等镇(处)要围绕建设特色产业基地,制订和完善规划。鼓励引导相应产业对口进入特色产业基地集中经营。对落户相关特色产业基地的,给予特殊政策优惠。同时,在民营经济相对集中、产业特色鲜明和具有明显区位优势的地区,鼓励建设专业批发市场,与产业发展良性互动,促进特色产业发展壮大。
(十七)大力发展从事农产品加工、流通的民营企业。对达到农副产品加工龙头企业标准的民营企业,除享受盛青岛市的扶持政策外,给予行政事业性收费减免等优惠扶持。
(十八)大力发展科技型民营企业。科技
行政管理部门每年选取20个以上重点科技项目,推荐给有条件的民营企业并帮助其组织实施,切实提高民营企业的产品档次和技术含量。把民营科技企业的发展列入全市科技发展规划,在安排科技项目、申请科技经费方面,享有与其他所有制企业同等待遇。以高新技术成果和专有技术投资兴办民营科技企业的,其成果经有关部门、机构认定评估后,技术成果作价出资额占注册资本的比例可不受限制,由投资各方协商确定。对经盛青岛市科技部门新认定为高新技术企业的,除可获得盛青岛市的资金支持外,再一次性奖励5万元;鼓励民营企业进行技术改造,并按市委、市政府《关于鼓励工业企业进行技术改造的奖励意见》(平发〔~〕7号)的规定进行奖励。积极支持民营企业创建技术研发中心。新成立的企业技术中心达到国家级和盛青岛市级标准的,除可获得盛青岛市的一次性400万元和200万元资助外,市里再给予10万元的奖励。对符合《平度市科技进步奖励办法》要求的,经平度市科技进步奖励(评审)委员会认定,纳入平度市科技进步奖励范围。
(十九)大力发展外向型民营企业。鼓励和支持民营企业申请进出口经营权。凡注册资本达到100万元人民币的流通型民营企业,注册资本达到50万元人民币的生产型民营企业,均可申请进出口经营权,不受销售收入、创汇水平或出口供货额等条件限制。引导支持民营企业引进外资,鼓励个人独资、合伙企业作为股东与境外投资者创办合资合作企业,并享受外商投资企业的优惠政策。
五、努力营造有利于民营经济发展的良好外部环境
(二十)积极营造放心投资、安心发展的社会~环境。适当增加民营企业法人代表和经营者在各级人大代表、政协委员中的比例。各有关单位要认真做好民营企业家和个体工商户的举荐和政治安排工作,充分发挥民营企业家和个体工商户在参政、议政中的积极作用。适当增加民营企业法人代表和经营者在各级评选表彰劳动模范中的比例。市里召开的有关会议,吸收骨干民营企业参加。各级各部门组织开展的不涉及收费的各类综合性评选,要安排一定数量的民营企业、民营业主参评。加大对民营经济的宣传力度,努力为民营经济创造良好的~环境。
(二十一)营造文明执法、支持有力的法制环境。对体现所有制差别和不适应民营经济特点的政策和管理规定进行全面清理和修订,依法取