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检察院关于开展“营造发展环境年” 活动的实施(2)

对侵害国家利益和社会公共利益,损害xx大发展投资和建设环境以及审判人员枉法裁判、判决和裁定显失公平的民行案件的监督,维护公民和投资者的合法权益,使法律真正成为保护投资者,打击违法者的武器,使县内外、国内外企业投资者有投资发展的安全感,敢在xx投资,敢在xx发展;四是积极推行控告申诉“首办责任制”,切实为民分忧解愁,努力把问题解决在基层和首次办理的环节上。
    6、加强队伍建设,着力营造良好的干事创业环境
    (1)提~警政治思想素质。坚持把确保政治合格放在首位。以正确思想教育干警,以高尚情操引导干警,以严格纪律约束干警,以真情实意善待干警。在用人标准上,坚持凭政绩看干部,凭能力用干部,倡导“无功便是过,庸庸碌碌就是错”的观念,严格依法任命检察官,坚持谁砸检察院的牌子,就砸谁的饭碗,实行连带责任制。
    (2)提~警的业务素质。重视学历教育,开展岗位练兵和业务培训。要积极组织不是法律本科学历的现任检察官参加专升本学历教育和任职资格培训,在规定的期限达到法定的任职条件。要组织学习市场经济知识和WTO的有关知识,开展司法文书、业务论文、公文写作评比,要重视培养办案骨干和业务能手,按照德才兼备原则,把业务能力强的骨干选拔到领导岗位或者给予相应的法律待遇,在干警中形成学业务、钻业务、懂业务、会办案、办好案、为办案服务的良好风气。
    (3)要公正执法,文明执法,严格执法,热情服务。坚决防止和杜绝“人情案”、“关系案”、“金钱案”,不轻易查封企业帐户,不轻易冻结企业财产,维护企业的声誉和正常的经营生产秩序,为各类经济实体和前来xx投资的客商提供一个公正、公平、合法的竞争环境。对投资者的投诉、报案和经济、民事、行政等案件,要快审、快结,以获得投资者的信赖。
    三、主要目标
    1、通过开展营造发展环境大学习大讨论,统一干警思想、提高认识,牢固树立“营造发展环境”检察在其中的思想,切实解决了干警在思想观念、执法工作和纪律作风方面存在的影响发展环境的问题。
    2、充分发挥检察职能,积极参加整顿和规范市场经济秩序工作,并取得明显成效。打击经济领域职务犯罪力度进一步加大、对制售伪劣商品、金融证券诈骗和偷税漏税等犯罪活动,特别是欺行霸市、作恶一方严重侵害投资者、建设者合法权益的黑恶势力团伙犯罪得到有效打击和遏制,严打整治斗争取得阶段性成果,为全县经济发展创造了良好的社会治安环境。
    3、法律监督职能作用得到充分发挥,促进了行政执法机关和司法机关依法行政、公正司法。坚决克服地方和部门保护主义,运用法律手段保护公安、税务、工商等行政执法部门及其工作人员的合法权益,支持其依法行政,切实维~制统一,维~律尊严,营造出良好的执法环境。
    4、以公正司法为主题,平等保护国内外、省内外、区内外、县内外一切投资者、建设者、干事创业的合法权益,不以地域分亲疏,保护合法经营,制裁违法行为。对外来投资者的案件快立快结,为他们提供有效的法律服务,使投资者想进来、敢进来、能进来、留得住,创建良了好的投资环境。
    5、大力转变作风,加强调查研究,从旧的思想观念和办案定式中解放出来,树立公正、公开、公平、统一、廉洁、文明的现代司法观念,提高执法水平。严格办案纪律、规范执法行为,满腔热情地为投资、建设者提供良好的法律服务。坚决杜绝办“关系案、人情案、金钱案”,向企业乱伸手,向发案单位和案件当事人吃、拿、卡、要等问题,严肃查处利用检察职权损害投资者、建设者、合法权益的行为,创造了良好的服务环境。
    6、检察人员牢牢树立起“人人都是环境,案案关系环境,事事影响环境”的司法观念,通过加强政治思想教育和检察官职业道德教育,巩固教育整顿成果。对压案不办、态度粗暴、吃拿卡要、违法乱纪,损害检察形象,影响发展环境的,一经查实,先下岗后处理。对敬业爱岗,勤政为民,政绩突出者,重奖重用。引入竞争激励机制,使那些想干事、能干事、会干事、干成事的优秀人才脱颖而出。扶正袂邪,创造出检察系统良好的干事创业环境。
    二00x年x月x日
    
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