职能部门HSE职责实施计划(2)
SE职责考核情况要与其经济利益挂钩,考核结果应记录存档。 主要考核内容: a) 部门年度HSE任务完成与目标的实现情况; b) 部门和管理人员HSE承诺兑现情况; b) 部门HSE职责和管理人员HSE“一岗一责制”的履行情况; c) 对专业系统履行HSE情况的监督、检查、考核情况; d) 对直(托)管理单位年度HSE任务完成与目标的实现情况; e) 对未能履行HSE职责,因管理失误造成事故者的处理情况; f) 遵守和执行
规章制度的情况。 4.2.3 人力资源 4.2.2.1 能力要求 a) 根据岗位职责和技能要求,确定各岗位管理人员应有的资格。 b) 管理人员应达到: ——具有HSE意识; ——熟知相应专业的HSE法规、标准、制度和要求; ——清楚本岗位HSE职责和任务; ——在推行HSE工作中起表率作用。 4.2.2.2 培训要求 a) 部门的负责人和管理人员应参加企业(或单位)组织的HSE培训。 b) 组织对专业系统的岗位培训时,应有HSE培训考核的内容。 4.2.4 物力资源 职能部门(如计划、财务、设备、基建、供应、技术等部门)应在自己的职责范围内,为HSE管理体系的推行提供物力资源。 a) 提供符合HSE标准的生产运行设备、设施。 b) 提供生产所需的HSE设备设施。 c) 提供隐患整改所需资金。 d) 提供抢险救灾等应急所需的设备设施。 e) 提供符合国家有关标准要求的职工HSE防护用品。 4.2.5 文件控制 a) 依据HSE管理体系的要求,建立部门HSE管理相关文件的记录、审批、发放、更改和归档管理措施。 b) 建立文件修订制度。在新、改、扩建和技术改造后,及时修订相关的操作规程、管理制度等。 4.3 风险评价和隐患治理 部门应在所管辖专业和直(托)管单位中,不间断地组织风险评价工作,识别与业务活动有关的危害、影响和隐患,及时采取有效措施,把风险降到最低或控制在可以承受的程度。 4.3.1 风险评价 有关部门要建立风险管理的程序 a)明确项目、过程和作业管理人员是风险评价工作的负责人。 b)对现有装置和设施在常规和非常规的工作环境及操作条件下、在事故及潜在的紧急情况下和生产的全过程中,明确界定需要进行风险评价的项目、工程和作业等。 c)结合本专业特点选择合适方式进行风险评价。 d)监督检查风险评价的进行情况。 e)检查风险削减措施和控制措施的落实情况。 f)总结风险评价结果,提出改进意见。 g)建立项目、工程和作业风险评价及风险削减措施档案。 4.3.2 隐患治理 a) 建立项目、工程和作业的风险评价及削减措施档案。 b) 部门应按隐患治理“四落实”的原则,对企业的隐患治理提供技术或资金支持。 c) 组织对专业系统和直(托)管单位隐患的治理。 d) 对已立项或已实施的隐患治理项目进行跟踪检查,监督项目的进展和完成情况。 4.4 承包商和供应商管理 部门应认真选择承包商和供应商,加强对他们的管理,对其HSE表现进行评估。 4.4.1 承包商管理 a) 落实各项目、工程和作业承包商的管理人员和责任。 b) 按Q/SHS0001.2(Q/SHS0001.3、Q/SHS0001.4、或Q/SHS0001.5)要求,根据承包商的HSE表现,选择承包商。 c) 承包商管理人员应组织有关专业人员和HSE培训人员,对承包商进行HSE教育培训、考核发证,建立培训档案。 d) 承包商管理人员应在承包商作业的全过程中对其进行检查监督。 e) 审查、记录承包商HSE表现,建立可选择承包商档案。 4.4.2 供应商管理 a) 落实部门内对供应商管理的人员和责任。 b) 按Q/SHS0001.2(Q/SHS0001.3、Q/SHS0001.4、或Q/SHS0001.5)要求,根据供应商提供产品和售后服务的情况,选择供应商。 c) 供应商管理人员对产品的质量负责。对重要设备、设施、产品的生产过程应编制检查监督要点,进行有效监督,并将检查监督情况记录存档。 4.5 装置(设施)设计和建设 新建、改建 、扩建装置(设施)时,要按照“三同时”的原则,采用国家、行业标准进行设计、设备采购、安装和试车,确保装置(设施)在运行寿命期间保持良好的运行状态。 a) 根据部门职责,组织或者参加新建、改建、扩建项目的预评价,未进行预评价不得进行初步设计; b) 设计部门要落实设计负责人和设计者的HSE责任。设计时应按国家、行业标准和规范要求进行安全环保设计,初步设计的安全环保篇应有HSE相关部门会签批复。设计图纸应有HSE相关部门审查批准签章,对由于设计失误造成的事故应追究有关设计人员的责任; c) 设计单位和设计人员应具备相应资质,设计单位和人员的选择实行“谁选择谁负责”的原则,对由于设计失误造成的事故应追究选择人员的责任。 d) 供应部门应落实采购人员的责任。新、改、扩建装置(设施)建设中的采购应符合国家或行业标准的有关要求,对采购质量进行考核并与经济责任制挂钩,对装置(设施)投产后由于采购质量差引起的事故,应追究有关管理人员责任并给予行政处理; e) 建设主管部门应落实建设施工管理人员责任。新、改、扩建装置(设施)的建设安装应符合国家或行业标准的有关要求,管理人员应对安装质量组织检查,管理人员的职责落实情况应进行考核并与经济责任制挂钩; f) 新建、改建、扩建装置(设施)竣工后,项目主管部门和相关职能部门应制定项目的试运行程序,组织对装置(设施)与设计要求的一致性、装置(设施)的HSE防范措