**地方税务局2004年工作总结(2)
作的情况较好，在加强征管的同时，极大地促进了收入工作。按照新税收征管软件要求，结合我县地税征管改革实际，县局制定了《关于明确新税收征管软件应用工作的通知》，规定了税务登记、纳税申报、减免税、税负核定调整、请假、停（歇）业、信息数据采集及货物运输业税收管理等各项工作规程、原则和要求，明确了县局业务股室、各管理分局、纳税服务中心的职责，各司其职，各负其责。针对新软件运行过程中出现的各种问题，县局多次召开专题会议协调，建立了相关股室的业务联系制度，加强沟通与联系，及时妥善解决处理，保证了新软件的正常运行。各基层分局只设置数据录入权、开票权、征管信息查询权，所有纳税户的税负核定调整权集中县局综合股，防止基层分局擅自调整税负，统一了政策，公平了税负，做到全县一盘棋。二是开展信息采集检查。县局抽调30人组成六个小组，对**分局、城区分局的信息采集情况进行检查，历时一个月，并对检查存在的问题下发了整改通知书，保证了信息采集数据的真实性和准确性。三是搞好计统模块的试点工作。市局决定在我局开展计统模块试点工作，县局高度重视，抽调专人组成试点小组。在市局计统科的帮助下，认真研究应用中可能出现的难题，还多次到大冶市地税局取经，不断完善，为2005年1月1日正式运行打下了基矗四是加快办公自动化的应用。从6月1日开始，全系统正式推行网上阅文、传输信息等，已通过网上发文号，无纸化办公逐步走上正轨。加快系统内平面管理软件的开发应用，丰富地税内部网页，建成地税的信息平台，逐步实现机关平面管理的微机化。各分局、各股室的网页内容逐步得到丰富，目前，内部网站发布了400多条新闻，内部网站成为干部职工了解政策、获取信息的窗口。县局还通过网站及时公布各片线、各专管员的年度考核收入任务、月收入进度等情况，使大家近有所学、远有所比。
2、逐步推行纳税评估制度。为了落实总局关于加强税收征管基础工作若干问题的意见，减少纳税人被检查次数，解决管理分局与稽查局职责不分的问题，县局制定一系列管理制度，既方便了各分局对纳税人的日常管理，又避免了对纳税人的多重检查。针对基层稽查力量不足的现状，推行纳税评估，及时掌握纳税人不同的税源基础和纳税情况，将绝大多数企业视为诚信企业，在尊重纳税人的前提下对他们进行优质服务。纳税人对税法不理解的，可以宣传解释；对业务不熟悉的，可以现场予以指导；申报有误的，补申报可不处罚；对纳税有异议的，可以约谈、解释等，这样，使我们对纳税人的管理更为人性化，更具有人情味。这项工作得到大部分分局的重视，它既利于规范税收执法，又能解决大量临时人员不能上岗执法的问题，还可以加强纳税人的管理，有效地解决了税收征管中“疏于管理，淡化责任”的问题。*****分局等对纳税评估工作认识明显提高，消除了思想顾虑，把纳税评估融入日常税收征管之中
3、开展纳税信用等级评定。根据国家税务总局有关纳税信用等级评定的文件精神，我局制定了具体的实施细则，细化了评分标准，通过宣传发动、综合考评、初评公示、等级核定等几个阶段，进行了首轮纳税信用等级评定。截止目前，我县共有户企业事业单位参与了评定，其中A类纳税人3户（共管户2户），B类纳税人户（共管户66户），C类纳税人户（共管户111户），D类纳税人户（共管户9户），根据纳税人信誉等级给予不同的税务管理和税收服务。这项工作得到县人大领导以及纳税人的肯定与赞同。
4、扎实创建标准化分局。创建标准化分局是加强地税系统基层建设的重要举措，是推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，做好各项税收工作的基矗2004年是市局确定的标准化分局验收年，县局对这项工作十分重视，专门下发文件，成立创建领导小组，大员挂帅，开展自查自纠，制定
整改方案，对照问题认真进行，逐条逐项整改，创建工作做得细致入微。县局通过多次督办验收，在分局办起了争创试范点，组织干部职工现场参观学习，推动了全局争创活动的扎实开展，创建工作如火如荼。及时将条件成熟的分局上报市局验收，6月份顺利通过市局标准化分局检查小组的验收，为我局争得了荣誉。在创建过程中，**分局开展星级岗位和个人的评比活动，丰富了创建内容，激发了队伍的活力。其他分局也按照标准化分局的要求，创造性地开展工作，有力地促进了税收征管。
5、实施以票控税。为强化管理，增加收入，对饮食娱乐业、
交通运输业、建筑安装业实行了以票控税。在这些行业的发票发售和领购管理上，严格按照税法的规定，实行综合扣税率，实现源头控管。元至12月份，全县印制发票是本、万份，发票投放量本、万份。全年，通过以票控税，同比增加税收万元,其中饮食娱乐业刮奖发票扣税万元、同比增收万元、增长%，服务业扣税元、同比增收万元、增长%，建筑安装业入库万元、同比增收万元、增长%，交通运输业入库万元、同比增收万元、增长%，劳务收入扣税万元、同比增收万元、增长%。通过受理发票举报案件、发票专项检查等措施，进一步打击了发票违法违章行为，有效遏制了偷漏税行为。元至12月份，对户私营、集体、个体用票户进行了发票检查，共查处违章发票份，罚款元。加强发票的微机化管理，举办了两期发票录入工作培训班，目前，全县地税发票的购进、发售、库存等环节，已基本实现了微机化管理。
6、完善各项管理办法。适应税费改革政策的变化及税收政策的调整，制订和实施一系列单项税收管理办法，如企业改制税收以及黄沙、石材等资源税、土地使用税等单项税收的管理办法。外经贸、一建、种子公司、粮食工业学校、生资公司等企业改制中变卖资产，发生了销售不动产、转让土地使用权等应税行为，必须要征税。县政府出面召开协调会，落实各单位的缴税方案，确保税款按时到位。对城镇居民土地使用税，委托村组代征；对资源税的管理，经县政府协调，地税部门将黄沙税收征管资料全部移交给了县公安局经侦大队立案查处。采取各种有效的方法，管好小税、难点税种，挖潜增收。
7、加强征管“六率”考核。县局印发了关于开展征管质量“六率”量化考核实
