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一、提高认识,进一步加强文化事业的领导
一年来,县委、县政府坚持贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,在加快县域经济发展的同时,坚持把文化建设作为构建和谐洪洞的重要内容,成立了洪洞县文化建设工作领导组,建立了由书记、县长挂帅,分管领导协调,职能部门主抓,县、乡、村三级共建,社会各界广泛参与的工作机制,制定出台了《洪洞县文化强县三年规划及远景目标》、《创建文化体育先进乡镇(村)活动方案》和《关于乡镇综合文化站暨农村文化大院工程建设实施方案》等一系列规划和方案,将文化建设摆在优先发展的战略地位,统一纳入全县经济和社会发展总体规划。做到了长远有规划、中期有打算、近期有目标,县政府每季度都要召开一次常务会议研究文化工作,每年度都要召开一次全县性的文化工作会议,并由县政府领导和各乡镇、各有关部门签订文化建设及发展目标责任书,同时兑现上一年度的责任书。每年年初县政府都要召开一次县长办公会议,专门研究当年文化工作事宜,将文化工作经费纳入年度财政预算,实现了文化事业经费的增幅高于县财政收入同期增长幅度。
二、注重基础,着力营造了良好的社会文化氛围
文化阵地是发展文化事业的基础,也是构建公共文化服务体系的基石。近年来,我们一方面积极争取上级文化惠民资金支持,另一方面,通过财政拿一点、乡镇筹一点、单位助一点、企业捐一点、社会集一点的融资办法,大力加强文化阵地建设,使县、乡、村三级文化服务体系得以健全和发展。新建成了一流的洪洞县文化活动中心,包括文化馆、图书馆两部分,其中文化馆建筑面积达到1750平方米,内有400平方米的多功能演艺厅,350平方米的休闲音乐厅,120多平方米的老年书画室,200多平方米的音乐培训教室,100多平方米的舞蹈培训基础,并配备了钢琴、电脑、音响、投影等一流设备;图书馆建筑面积达到1750平方米,内有350平方米的图书超市,300平方米的图书报刊阅览室,300平方米的图书藏书库和350平方米的书画创作大厅,馆藏图书达到10万余册,年入藏量达到1万余册,电子阅览室装备有60多台电脑,功能齐全,设施先进。两馆均达到国家三级馆标准,文化部专门颁发了牌匾和证书。瞄准建设“全国文化旅游名县”的目标,县委、县政府大力推进乡镇综合文化站和农村文化大院建设惠民工程。全县16个乡镇都建起了综合文化站,同时,在全县兴建了380多个农村文化大院,占到了全县行政村数的80%以上。新建成的乡镇综合文化站和农村文化大院建筑面积分别达到300平方米和150平方米以上,内设文化活动室、图书阅览室、文化资源共享室、特色文化室、多功能培训室、棋牌室等多个功能室,相应配备了电脑、电视、音响、dv投影、数字电影放映机等多种设备,具有图书阅览、电影放映、文化娱乐等多种功能,初步形成了以县文化活动中心为龙头,以乡镇综合文化站为纽带,以农村文化大院为基础的三级公共文化服务网络。
三、突出特色,有效地保护洪洞历史文化资源
洪洞历史悠久,文化底蕴浓厚,人文资源丰富。近年来,我们充分发挥文化人才的主要作用,先后成立了18个协会,10个培训基地,8个文化传播公司,形成了一支拥有5000多人的文艺骨干队伍。各协会充分发挥人才优势,以“重特色、上档次、上规模”为宗旨,先后组织举办了歌咏、音乐、舞蹈、书画、戏曲、投影、诗歌创作等各类竞赛和展览20余场次,创作出了国画《香趣图》、《清明上河图》;书法长卷《祖槐》;人物画长卷《大槐树移民图》等一大批艺术精品,出版了《伏羲》、《女娲》、《乐圣师旷》、《洪洞道情》、《洪洞通背拳》、《创新之路》、《洪洞曲艺》等传统文化专著200余本(套)。电视片《大槐树情思》、戏剧《历山访贤》等荣获临汾市首届精神文明建设五个一工程奖;电视教学片《洪洞通背拳》、歌曲《玉堂春的传说》荣获临汾市第二届精神文明建设五个一工程奖;大型历史文化风光献礼片——— 《天下洪洞》已在新闻媒体播出;道情小戏《改牌子》荣获山西省第xx届群星奖一等奖;乔爱芳全家参加了中央电视台神州大舞台栏目,其家庭组合节目获金奖。目前,我县已形成了文艺人才奋勇争先,文艺精品层出不穷,文艺创作欣欣向荣的可喜局面。我们十分重视非物质文化遗产的保护和申报工作,成立了非物质文化遗产保护中心,政府每年都要拨出专款用于非物质文化遗产的保护和申报工作,抽调了专业人员16人,分四组深入全县463个行政村,逐村开展了非物质文化遗产普查工作,并积极申报国家、省、市级非物质文化遗产保护项目。2011年,我县申报的“洪洞通背缠拳”被列入第三批国家级非物质文化遗产保护名录。洪洞重八席等4个项目被列入临汾市第二批非物质文化遗产保护名录。截止目前,全县共申报成功了4项国家级、8项省级、13项市级非物质文化遗产保护项目,在全省、全市都处在领先位置。2011年7月,临汾市文化新闻出版管理局曾经在我县召开了全市非物质文化遗产保护工作洪洞现场会。2011年6月,洪洞县文体局荣获山西省非物质文化遗产保护工作先进集体。
四、积极组织,广泛开展城乡群众文化活动
不断满足广大人民群众的精神文化需求是文化建设的根本宗旨。近年来,我们遵循积极引导,精心组织,广泛活动的思路,大力开展广场文化、社区文化、农村文化、校园文化和企业文化,围绕 “元旦”、“春节”、“清明节”、 “7月1日”、“10月1日”等重大节日,开展一系列文化活动。每年都要组织举办春节、元宵节期间民间文艺调演、寻根祭祖节文艺活动、广场消夏文化艺术节等大型活动。今年,我们还精心筛选了300人威风锣鼓赴临汾参加表演,荣获2011年临汾市“吉祥锣鼓”大赛三等奖。充分发挥文化馆、图书馆、电影公司、剧院及剧团的职能作用,积极开展送书、送戏、送电影下乡活动。文化馆常年开办舞蹈、器乐、书画艺术培训班、老年艺术大学和少儿舞蹈中心培训文艺骨干,辅导机关、企业、学校和农村群众开展文化活动;图书馆坚持免费借阅报刊、书籍,优惠提供上网查资料、浏览信息,开展送书下乡活动;剧院每年春节从正月初三至正月二十,坚持每天放映公益电影2场;剧团坚持常年在外演出戏剧300余场,电影公司放映公益电影达到5600余场,极大地丰富了农村文化生活。此外,我们积极争取国家政策支持,今年10月份,先后为广胜寺镇北郇村、赵城镇王家磨村、大槐树镇东营村等15个村农家书屋各免费送图书1500余册、光碟100盘,总价值30余万元。
五、开拓创新,全面推动我县文化产业发展
大力发展文化产业是全面落实科学发展观,实现我县转型发展、跨越发展的必然要求。县委、县政府高度重视文化产业发展,制定出台了洪洞县2011—2015年文化产业发展规划,坚持以文化资源为依托,以政策创新为动力,大力发展骨干龙头企业,引导文化娱乐业、影视服务业、图书音像业、网络文化业、印刷业、工艺美术业和节庆会展业走规模化、集约化发展路子。依托“大槐树”这一得天独厚的特色文化资源优势,坚持举办“一节一会”,尽情展示民俗特色文化,继去年举办全国鼓王大赛之后,今年又举办了全国舞龙邀请赛和虎娃大赛及精品戏曲演出,实现了文化与旅游双赢双收的目的。通过政策鼓励扶持,成立了以甘亭镇甘亭村芦金保为代表的威风锣鼓教练团、威风锣鼓队和金鼓乐队117支,其中有30余支威风锣鼓队和金鼓乐队常年活跃在全县农村,有18支专业演出队常年活动在外地,其足迹遍布长城内外、大江南北,从业人员达8000余人,年综合收入超过1500余万元。麦秆画是我国古代文化艺术瑰宝,我县退休干部李新忠同志经过10多年研究,制作出了花鸟、动物及洪洞大槐树根祖旅游系列工艺画30余种,他所制作的“水浒一百零八将”人物画曾获山西省首届民间博览会金奖,“红楼梦”系列画获第六届中国民间艺术节金奖。此外,郭红杰的玻璃雕刻、郝小翠的剪纸等民间工艺,在业界享有声誉,有力地推动了全县文化产业的发展。
六、强化管理,确保了全县文化市场的健康发展
全面加强文化市场监管是保证文化市场得以健康繁荣发展的前提。我们坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针,按照市委、市政府关于深化文化体制改革的部署要求,成立了文化体育市场行政综合执法队,落实了机构编制和人员经费,配备了文化体育市场行政综合执法人员,建立了完善的文化市场行政执法规章制度,积极培训上岗执法人员。工作中,采取日常管理与专项治理相结合,每月检查与季度检查相结合,定期检查与不定期检查相结合,抽查与突查相结合,关心扶持与严格管理相结合等办法,大力加强对文化市场的监管力度,及时查处违规经营行为,严厉打击图书、音像、印刷行业非法盗版现象,有效地净化了全县娱乐服务场所,规范了文化市场秩序,使全县文化市场步入井然有序、繁荣健康发展轨道。今年1月10日—20日,根据县委、县政府安排部署,在全县开展了“扫黄打非”暨网吧专项整治行动,分别从公安、工商、文体、安监、教育、消防6个单位抽调执法骨干,采用联合执法形式,分三组对有证网吧、黑网吧及其他文化经营场所进行重点整治。目前,全县共有有证网吧31家,其中单体网吧16家,连锁网吧15家,所有网吧都已安装监控软件,并且都在依法正常运营。5月份,根据上级文件精神,开展了校园及周边文化市场专项整治和打击假报刊、假记者站、假记者、假新闻百日专项行动,使社会文化环境、新闻采访秩序得到进一步提高和规范。7—9月份,组织开展了暑期网吧专项整治行动,共查处违规网吧8家,其中停业整顿4家,警告4家,并处罚款4家,有证网吧内未成年人进入和超时营业等违规经营现象得到有效遏制。最近,根据市文化广电新闻出版局安排,我们在全县范围内开展了文化市场安全生产百日大会战行动,此项工作正在进行之中。
七、加强自身建设,进一步增强文化事业单位活力
一年来,我们始终坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕文体工作的实际,全面加强思想作风、党风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,努力实现机关作风的进一步转变。一是坚持集中学习和个人自学相结合,组织开展了政治与业务学习,提高领导班子和干部队伍的思想政治素质和业务能力,深入学习贯彻《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,不断引深党风廉政建设和反腐败工作。组织召开基层站所民主评议测评会,巩固政风行风建设成果。二是转换机制,深化改革,按照县文化体制改革方案,不断理顺文体广电新闻出版局行政职能,完善各项规章制度,规范办事规则,提高办事效率,促进行政效能建设。三是坚持创建平安单位、平安文化市场活动,以公共文化场所、大型文化活动、文化市场为主要对象,按照“谁主管、谁负责”的原则,从严监管,定期检查,确保了全年安全无事故。四是加强信息报送工作。信息工作是沟通工作情况、反映工作进展、交流工作经验、宣传工作成效的有效手段,我们努力在采取、编辑、刊发上下功夫。今年,我们共编辑各类信息20余条,出版信息简报16期,并全部通过邮箱传到上级及县上各相关部门。设立了洪洞县文体局网站,安排专人管理,为及时、准确地完成上级部门安排的各项工作、任务打下了坚实的基础。
总之,在即将过去的一年里,在县委、县政府的正确领导下,在省、市文化部门的关心指导下,我县文化工作取得了一定成绩,洪洞县被市委、市政府授予基层文化工作先进单位,县文体局先后被省委、省政府授予山西省模范集体,被县委、县政府授予部门工作特别奖。在新的一年里,我们将进一步按照科学发展观要求,以新的视角审视文化工作,以新的思路谋划文化工作,以新的做法创新文化工作,努力推动我县文化事业的大繁荣、大发展。