工商行政管理局2012年纪检监察工作总结

今年以来，××市工商局纪检监察工作在省局纪检监察和××市纪委的统一要求下，紧紧围绕市局中心工作，狠抓纪检监察工作任务目标管理，与时俱进，求真务实，在落实上下功夫，取得了一些成绩。

　　一、认真落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉领导体制和工作机制进一步巩固深化

　　局党组高度重视党风廉政建设，把反腐倡廉放到十分重要的位置，做到了年初有部署、年中有检查、年度有考核。

　　一是年初及时召开全市工商系统党风廉政工作会议，认真传达贯彻中纪委三次全会，省纪委八届四次全会和省工商局党风廉政工作会议精神，对全系统____年反腐倡廉工作进行安排部署。同时，市局党组书记，局长××与各县市工商局“一把手”签订了责任状，把反腐倡廉工作任务落实到各级责任主体，使党风廉政建设工作的责任更明确，落实起来更有力度。

　　二是局党组按照“一把手负总责、班子成员分工负责”的原则，明确工作任务，认真履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，并定期通过党组会、党组扩大会和局长办公会等方式．认真听取党风廉政建设责任制工作汇报，研究解决存在的问题。

　　三是印发了《××市工商局____年反腐倡廉主要工作任务分工》，将今年的反腐倡廉工作任务细化成八大项__小项，分解落实到每位领导的头上和每一个职能岗位上，并提出了落实的具体措施。各县市区工商局都按照市局的要求，都将党风廉政建设建设目标任务分解落实到人头，有的还结合自己的实际，制定了党风廉政建设的配套制度，从而明确责任追究的程序，加大了责任追究工作的力度。

　　四是制定了____年全市工商系统党风廉政建设和纠风工作要点。为认真落实各级纪检监察的有关精神，加大从源头上预防和治理腐败力度，确实为优化经济发展环境保驾护航，年初，市局制定了《____年全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作要点》。工作要点紧紧围绕领导干部作风建设、加强党风廉政教育、强化领导干部廉洁自律、建立健全监督制约机制、严格落实党风廉政建设责任制等_个方面的重点，提出具体贯彻落实的意见和建议，并将这些要点纳入年终目标任务考核，为从源头上预防腐败提供了依据和标准。

　　五是加强党风廉政建设责任制工作的检查。各单位都能按照落实党风廉政建设责任制和反腐败工作德要求，每年开展两次检查。每年年底，结合领导干部年度考核，局党组都要召开专题会议，听取了各县市局、区分局落实党风廉政建设责任制情况汇报，对各单位落实党风廉政建设责任制情况特别是惩防体系建设工作的落实情况进行全面考核。全市各级工商机关本着“自查为主，注重平时，突出重点，督促落实”的原则，强化对贯彻落实责任制工作情况的监督考核，严格实施责任追究。

　　二、认真开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动。

　　根据市纪委、市委组织部、市委宣传部和市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一部署和要求，我局于_月中旬开始至_月中旬开展了为期两个月的“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动，圆满完成了活动规定的内容。一是市局及时成立了主题教育活动领导小组，制定了《××市工商局关于开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育的实施方案》。二是把握主题教育活动主要内容，突出工作重点，狠抓了党组中心组学习；主要领导上党课；开展一次警示教育；召开一次民主生活会。三是通过分层次召开座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、公布热线电话等形式广泛征求意见，联系实际，深入开展查摆谈心，认真剖析存在问题，多渠道收集意见，市局党组共征求到__条意见和建议，归纳整理后向机关全体人员进行了及时的反馈。通过开展主题教育活动，使各级领导干部和广大党员，增强了宗旨观念，提高了实践能力，强化了责任意识，增强了纪律观念。

　　三、扎实推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败各项工作不断深化。

　　按照市局《贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系____—____年工作规划〉的实施办法》，将____年反腐倡廉各项工作任务分解到了各部门，全市各级工商机关坚持以惩防体系建设统揽反腐倡廉工作全局，把教育、制度、监督并重的方针贯彻到反腐倡廉的各项工作之中，并健全了监督机制，定期督促各项工作的落实，目前，各科室按照各自的任务分工，已全面完成了惩防体系建设____年底前的工作任务，党风廉政建设和反腐败各项工作不断得到深化。

　　_、深化反腐倡廉教育，党员干部廉洁从政行为进一步规范。

　　一是以深入开展学习实践科学发展观活动教育为契机，深入开展理想信念教育和廉洁从政教育。认真组织开展深入学习时间科学发展观活动，教育和引导领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权利观、地位观、利益观和社会主义荣辱观。党员群众集中学习_次达__学时，撰写心得体会_篇，每篇心得不少于____字，个人学习笔记_万多字，组织理论考试_次，做到学习入脑入心。

　　二是以开展“队伍教育整顿活动”为载体，教育和引导广大党员干部学习贯彻《党章》、法律法规和各项规章制度，自觉遵守党的纪律，增强组织纪律性，增强责任意识、大局意识和服务意识，切实解决各级班子、全体干部职工在思想、组织、作风以及业务工作方面存在的突出问题。

　　三是以正反两方面典型为素材，深入开展示范教育和警示教育。_月__日、_月__日两次组织大家观看了中纪委摄制的《重托》、《永不调零的巴山红叶》等电视专题片，并组织副科级以上干部到××市反腐倡廉警示教育基地——××市清流监狱接受警示教育，进一步提高反腐倡廉教育效果，切实做到警钟长鸣。

　　四是以加强权力观教育和法律法规教育为重点，邀请了市纪委领导作《认清形势明确任务提升自我》专题讲座，促进大家依法履行职责和遵守职业道德。

　　大力开展廉政文化建设。去年省局在××市工商局召开廉政文化现场会以后，各单位都按照市局的统一要求并结合本单位实际，采取了多项措施开展工作，如制定方案、专题教育、征集廉政格言警句、电话铃声提醒提示、在电脑上设置网页、在公示栏内公示廉政文化内容等。来安和凤阳县工商局学习天长市局将廉政格言上墙等这些不具一格地开展廉政文化建设，丰富了廉政文化建设内容，促进了廉政文建设。

　　落实基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉工作。为了抓好这项工作，市局和各县市区局都成立了由党组书记局长任组长，其他党组成员任副组长的“工商系统行政执法人员向监管服务对象述职述廉工作领导小组”，并指定专人负责。各县市局按市局的统一要求，认真研究、精心组织实施，都按规定的时间，完成了基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉工作。

　　建立了廉政风险点防范管理制度。今年以来，我局针对工作中容易发生问题、存在廉政风险的薄弱环节，全面推行风险点防范管理,及时印发了《××市工商局开展廉政风险点防范管理的实施方案》，各科室立足自身职责，围绕工作岗位、工作环节，认真排查廉政风险环节，并针对所查找出的风险点，制定防范措施，确立_个方面、__个重点防范的廉政风险点，进一步从思想教育、规范管理、制度落实、监督到位等方面加强防范工作，增强干部职工廉洁从政意识

　　加大对工商所长监察审计力度。对工商所长实行年度监察责任审计，是进一步完善内部监督制约机制，规范工商所长工作业绩和廉洁自律情况考核，强化事后监督的重要步骤，因此，我局十分重视此项工作，要求各单位必须在_月__日以前完成对工商所长的监察审计，审计的重点是执行政治纪律，廉洁自律，财务管理，工作实绩，队伍建设等五个方面，全市各级工商机关都把此项工作当做是加强基层工商所班子建设和队伍建设的重要工作，抓住不放。经对全市工商系统__位工商所长年度监察审计，没有发现有重大违纪违规行为的发生。

　　加强监督检查。为了确保国家总局“六项禁令”等制度规定的贯彻执行，多次组织暗访组，明查暗访各县市局、区分局、工商所，对发现的问题及时予以查处，认真纠正有法不依、执法不严甚至失职渎职等行为。同时市局还多次组织督察组，对食品安全监管、虚假违法广告专项整治等重点工作，开展执法督查，督促各级各部门转变职能作风、严格依法行政、服务经济社会发展。各县市局、区分局也普遍采取执法监察、效能监察等形式加强督查，有力地促进了各项工作的落实。

　　加大违纪案件的查处力度。市局党组坚持把查办案件作为反腐倡廉的重要工作来抓，认真落实_举报责任制，对群众反映的问题，市局都非常重视，组织人员进行调查处理，做到“件件有回音，事事有结果”，处结率达到了___。凡是立案调查的案件，都由主要领导亲自组织处理，保证案件查处的力度和质量。____年，全系统共查处违纪案件__起，处理__人，其中行政警告__人，记大过_人，撤职_人。

　　四、狠抓机关效能建设和政行风建设，力促各项工作落实到位

　　一是狠抓制度建设，大力推行一日工作秩序化。市局在连续获得__、__年市效能建设先进单位称号的基础上，今年以来，继续狠抓效能建设工作不放松，加大明查暗访力度，今年共组织对市局机关、县市区局机关和工商所明查暗访__次，发督查通报__期，对违反效能建设影响较大的_人给予了行政警告处分。二是推行“三大举措”，加强内部管理。实施机关精简，解决人浮于事问题；实施轮岗交流，解决激情不高问题；狠抓厉行节约，降低办公成本。经验做法被省局和国家总局网站及时转载。三是为防止乘机搭车收费行为的发生、切实做到依法行政，市局于年初下发了《关于不准借企业年检验照之机搭车收费的通知》，严禁各单位在年检中有搭车收费和“三乱”等违纪行为。四是主动接受社会监督，增强透明度。各单位都在公示办事程序、标准、条件的基础上，将工作人员的姓名、照片、职责等向社会予以公示，所有人员挂牌上岗，主动接受社会监督，增强办事的透明度，提高工作效率。五是严格落实行风监督员制度，采取召开行风监督员座谈会和书面征求意见的形式，认真听取人大、政协、纪委及各行业义务监督员的意见建议。六是实行责任追究原则。今年以来，市局紧紧围绕教育整顿重点，着力解决组织纪律涣散、工作责任心不强等问题，共实行责任追究__人，其中行政警告处分_人，诫勉谈话_人。

　　五、认真开展民主评议基层工商所活动。

　　××市工商局自____年_月下旬在全市工商系统开展民主评议基层工商所活动以来，按照省纠风办和省工商局的统一部署和要求，做到有计划、有安排、有步骤，全面认真组织实施民主评议基层工商所活动，取得了显著的成效。

　　一是成立了领导小组及办事机构。市局成立了由党组书记、局长××任组长，副局长××、××、××任副组长的××市工商局民主评议基层工商所活动领导小组。领导小组下设活动办，负责日常工作。各县市区局也相应成立领导和办事机构，保障活动的顺利实施。

　　二是制定了××市《关于开展民主评议基层工商所活动的实施意见》，明确了活动内容、目标、方法和步骤。

　　三是宣传发动，营造氛围，及时召开动员大会，使广大干部、职工，特别是各级领导充分认识评议工作的重要性和必要性，自觉认真投入到评议工作中去。

　　四是深入查找问题。各工商所对照评议内容，通过走访、发放调查问卷、召开征求意见会等方式，虚心、真诚地向地方党委、政府、各投诉受理机构以及辖区的人大代表、政协委员、企业、个体工商户、政行风监督员等征求意见、建议。全市各工商所共走访各类人员近____人，向监管服务对象发放征求意见函____余份，共收集到意见和建议约__条。各县市区局和工商所对收集的意见、建议都及时进行了梳理，研究制定具有较强操作性的整改措施。

　　六、认真查找群众来访信件，确保系统稳定

　　人民群众来信来访是党和政府了解民意，密切党群关系的重要通道和桥梁，处理的好与坏，直接关系到社会稳定和党和政府的形象。因此，全市各级工商部门非常重视群众来信来访，一是建立_举报受理制度，各单位的“一把手”都能亲自阅处群众来信，将_工作列入议事日程，常抓不懈。二是建立科学规范的处理_举报程序。做到了_举报收集、登记、送阅、审批、转办、催办、初查、审核结案、_回复、立卷归档等各个环节都有专人负责，促进_举报工作的规范化、程序化。三是落实了_工作管理制度，强化了_责任。今年以来，市本级共办理群众来信（含省局和市纪委、市_局转办）__件，市局收到举报电话__次，接待群众来访_人次，所反映的问题全部查结，并得到妥善处理、做到件件有着落，事事有回音。在处理人民来信时，坚持做到实事求是，依法处理。