物价局年度工作总结(2)

　　二、严格管理，依法行政，加强价格服务和基础建设

　　近年来，随着县级机构改革的开展，县级物价部门及所属机构定岗、定位尚不确定，随之带来的是队伍涣散、人心不稳。对此我们并没有彷徨无措，而是严格管理，加强服务，依法行政，重树形象，今年我们在这方面重点抓了三个方面的工作：

　　1、认真开展收费年审及项目清理：根据上级的要求和县政府的统一安排，我们今年的收费年审仍与往年一样，起步早，措施得力，讲实效，效果显著。全年共年审832个单位，其中行政事业单位727个，经营收费单位105个，年审金额9641.64万元。在年审中，共查处违法案件5起，移交价格检查18起，换发收费许可证59个，收回过期无效收费许可证11个，为了进一步规范我县收费行为，今年我们会同县法制局对我县收费项目在2005年的基础上又进行了一次全面清理，通过清理，目前在我县保留合法收费项2009项，其中行政事业性收费项目1163项，经营性收费项目    12项，废止过期无效收费项目846项，取消国家明令禁止的收费项目86项。同时我们还将清理后的收费项目编印成《行政事业性及经营服务性收费项目和标准目录》，发到各乡镇、各村及各收费单位，对此社会反映很好。

　　2、加强价格法制宣传，推进依法行政

　　针对我局目前有一部分同志因机构改革而情绪低落的现象，我们今年在加强价格宣传的同时，着重抓了强化爱民意识、规范从政行为的主题教育。

　　一是配合落实价格系统“五五”普法教育规划，今年利用《价格法》实施十周年庆祝契机，我局在5月8日广泛开展了《价格法》颁布实施十周年的庆祝活动，我们除了在新闻媒体上宣传价格法等价格法律、法规外，还在xxxx县繁华地段设置宣传台，发放各种宣传资料一万余份，现场解答了群众关心的价格有关问题，并举行了游行活动。通过我们这一活动，一方面激发了全局人员作为物价人员的自豪感、光荣感，另一方面又在社会上塑造了物价队伍的形象。

　　二是按照县委的统一部署于今年5月利用一个月时间开展了“强化爱民意识，规范从政行为”的主题教育，通过学习，进一步推动了全局的行政执法责任制和民主决策、科学决策。

　　3、加强价格服务和基础建设

　　加强价格服务是新时期形势对我们物价工作的要求，而基础建设又是我们搞好价格服务的基础，对此我们重点做了三件事。一是继续抓好“价格服务进万家工作”，努力拓展“七进”覆盖面。按照省物价局的统一安排，今年我们在“价格服务进万家工作”上，加强了力量，增大了投入。首先在价格服务进农户工作上，我们在继续巩固原有的迪沟镇和五十铺乡两个试点的基础上，又分两步对全县价格服务进农户工作进行了拓展。第一步于今年十月份以前首先对沿105国道和102省道沿线的8个乡镇开展了价格服务进农户活动；第二步是在12月底前完成全县30个乡镇的价格服务进农户工作，覆盖率已基本达到100%。目前，我们在各乡镇已成立了乡镇价格义务监督站，并聘请了乡镇便民中心主任为站长，在各村聘请了村文书或责任心较强、热爱物价工作的同志为村价格义务监督员，并对绝大部分农户发放了《xxxx县涉农价（费）宣传册》。另外，我们还对我县四个景点、二家中型企业、二家大型商场、县城全部社区及县医院、中医院以及全部中小学开展了价格服务进万家工作，目前，我县价格服务进万家工作正在有条不紊地开展。

　　二是加强价格监测队伍建设，保证价格监测任务和质量。为了加强价格监测工作，今年我们抓住了国家高度重视价格监测工作的重要时机，多次向县政府、县编委汇报，争取设立价格监测机构。在我们的多次努力下，县编委于今年4月8日正式批准我局成立价格监测中心，并正式定编6人，此举有力的促进了我县价格监测中心工作的开展。

　　三是强化成本监审和价格认证鉴证工作。根据价格监审的要求，我们按省物价局的统一要求，加强对了自来水公司、县化肥厂等有关部门的价格监审工作，通过监审，我们进一步规范了我县部分垄断行业的价格行为，为我们下一步价格监管工作夯实了基础。

　　在价格认证和鉴证方面，我局今年经过各方协调，进一步拓宽了工作领域，截止今年年11月底，共接受委托办理各类价格、价格认证133起，、认证金额4210.53万元。其中：刑事案件价格127起，金额187.99万元；民事案件价格3起，金额15.09万元，行政价格3起，金额4007.45万元。

　　三、存在的问题和建议

　　今年，我们虽然在价格监管等方面取得了一些成绩，但还存在不少问题，归纳起来有以下3点：

　　1、价格调控手段滞后。我们认为，当前我们的价格宏观调控政策是好的，但对于我们各级物价部门尤其是基层物价部门在积极应对突发事件过程中，还比较滞后。比如今年年初，当以猪肉为代表的副食品价格出现大幅度上涨的时候，xx 1月13日召开了专门会议，1月15日在全国召开了电视电话会议，并提出了价格干预措施，但由于省、市、县的层层运作，直到1月28日，我们才在我县进行价格干预，在这近半个月里，价格干预的商品该涨的已经上涨了，该提价企业已基本提到位了，我们面临的只是群众的怨声和工作中尴尬局面。因此我们建议，上级价格主管部门应进一步研究近年来物价面临的新情况、新问题，进一步下放价格干预措施权限或给予基层更加灵活的政策，以应对突发事件。

　　2、物价队伍建设不适应新形势。就我们xxxx县物价局的情况来看，目前，年轻同志较多，由于面临县级机构改革，相当一部分同志面临分流、下岗，人心不稳，如果按照我县物价部门的编制，充其量只有10余人，这与物价形势发展及工作需要远远不相适应。对此我们建议，至少省一级物价部门应对本辖区的物价部门会同编制部门给予一个明确的编制界定，应该以职以责设岗。

　　3、物价队伍素质低，办案手段落后。通过今年以来几次应对突发事件的，我们深深感到我们物价队伍人员素质和办案手段远远落后于形势的需要，比如对药品的检查、对通讯部门的监管，我们绝大部分同志不懂业务。因此我们建议除我们抓好自身素质教育外，上级物价部门应加强物价人员基础理论和专业培训。

　　回顾一年来的工作，虽然我们在价格监管等方面取得了一些成效，但我们应该清醒地认识到，今后的任务将更加艰巨，我们必须要进一步认清形势，明确任务，围绕中心，确保大局，凝心聚力，奋发图强，埋头苦干，不断加大增强适应形势要求的工作能力，为我县经济社会全面发展，作出新的更大的贡献。

　　四、2009年的工作设想

　　2009年我们价格工作要以“促进增长、安定民生”为目标，深入学习科学，密切关注经济转折期的挑战机遇，运用价格职能促进产业结构调整和转移，深化资源产品和环保价格改革，健全价格预警机制，进一步深化民生价格监管，改善公共服务，规范垄断行业价格行为，促进社会和谐，推动xxxx县经济平稳快速发展，努力完成全省既定的居民消费价格总水平控制在4%的目标。具体工作是：

　　1、坚决贯彻国家2009年的各项宏观调控政策，保证在我县实施中不出问题。

　　2、继续强化民生价格监管。

　　3、进一步落实国家惠民政策，重点仍放在粮食最低收购价上。

　　4、继续规范和整顿市场，重点加强对垄断行业的规范上。

　　5、进一步推进依法行政，不断提高全局人员的各方面素质。

　　6、继续加强价格服务及基础建设，争取在“价格服务进万家”方面创全市、全省先进。