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(四)抓责任追究正行风。以推行行政执法责任制为重点,建立并形成了税收行政执法评议考核体系。区局成立了领导组,建立健全和完善了行政执法评议考核办法、行政执法人员资格管理制度、行政违法责任追究制度、行政执法投诉、控告、检举制度、行政执法案卷评查制度等13个相关制度,纪检部门和包片领导组织开展了一系列的明查暗防活动。不打招呼,突击上门,检查基层单位是否存在考勤不严、着装不规范、违反税务人员“十~准”的现象,查出问题严格进行经济处罚,问题严重的还要进行谈话诫勉,对于行政不作为和税收行政执法过错行为严肃进行查处,达到了用纪律约束人,用制度规范人的良好效果。
五、近几年来开展政风行风评议活动的几点体会
一是抓行评带出了一支好队伍。我们坚持不懈地抓政风行风评议,不断强化作风转变,加强干部职工的素质培养,全面提升了xx地税干部队伍的政治业务素质。近3年来,全局有5名税干获得全省地税系统业务能手称号,7名税干获得全市地税系统业务能手称号。同时,全局税干的学历结构明显改变,截至xxx年底,全局大专及大专以上学历人数达59人,占干部职工总人数的xxx%,干部队伍的整体素质不断提高,为高效完成各项工作任务提供了保证。
二是抓行评确保了年年超任务。由于全局上下把“一切为了纳税人,一切服务纳税人,一切方便纳税人”这条主线始终贯穿于税收工作的各个环节,着眼于优化发展环境,在为纳税人办实事、办好事上下功夫,人性化的税收服务理念,日益优化的纳税服务形式、不断提高的工作效率和进一步密切的征纳关系,营造出了诚信、和谐、愉悦的税收环境和氛围,地税工作赢得了广大纳税人的理解、配合和支持,构建了人和税兴的良好局面。近几年来,我们的组织收入任务连年超额完成,并实现了高幅增长。xxx年,我局共组织各项收入xxx万元,较上年增收xxx万元,增长xxx%。xxxx年,我局各项收入历史性地突破了一亿元大关,共计完成各项收入xxx万元,较上年增收xxx万元,增长xxx%。
三是抓行评塑造了文明好形象。我们把政风行风评议活动和党风廉政建设、党建工作、文明创建工作有机结合在一起,统筹安排部署,一起督查落实,统一作为构建和谐地税的有效载体来抓,取得了互为促进,相得益彰的良好效果。~——~年,我局连续三年在全区行评活动中名列前茅,群众测评满意度均达到95%以上。~年和~年,我局连续两届被命名为“省级文明单位”, 今年8月份,又被命名为xx市唯一的文明行业。全局基层有4个单位成为全省地税系统文明单位,7个单位成为全市地税系统文明单位,2个单位被命名为省级青年文明号单位,6个单位被命名为市级青年文明号单位或示范集体,全局9个基层单位均被命名为“区级文明单位”, 在社会上树立了xx地税局的良好形象。
四是抓行评形成了一个规范有序的经济税收秩序。近几年来,我们通过大力加强税收管理,持续不断地加大税法宣传力度,同时切实转变职能,为纳税人提供优质服务,如在纳税评估中对于发现涉税指标存在异常的纳税户,要开展约谈服务,给纳税人主动说明问题以及自觉纠错的机会,免于处罚。在日常工作中,加强对财务人员的业务辅导,提高了纳税人的纳税意识、正确核算水平和办税能力,营造了依法诚信纳税的氛围,全区偷漏税违法行为逐年减少,正在形成一个规范有序的经济税收秩序。
五是抓行评优化了发展大环境。我们按照“三个有利于”的原则,在用足、用好、用活税收政策上下功夫,用积极的税收政策扶持经济全面发展。对权限范围以外的涉税问题,在税收政策上积极稳妥地给予必要的支持。企业或投资者遇到难题,只要是在国家税收政策允许范围内,一定会按照急事急办,特事特办的原则,妥善解决,全力以赴支持创业,支持企业发展,把有关税收优惠政策落实到位。近几年来,为企业及时申报批损、落实福利企业、再就业等税收优惠政策,以及千方百计为企业松绑减负,全区纳税户享受到的优惠年均都在1000万元以上,为营造全区开放发展战略做出了贡献。
虽然我们在政风行风评议活动以及提高行政效能和政府机关公信力、执行力方面做了一些工作,取得了一些成绩,但距离广大纳税人对地税服务的要求,离上级对我局政风行风建设的要求尚存在很大的差距。在今后的工作中,我们将坚持以广大群众和纳税人满意不满意作为检验地税服务质量的标准,为纳税人提供最优纳税服务,不断开拓创新,扎实工作,引深开展政风行风评议活动,为全区经济发展营造更加宽松的税收环境,为构建和谐xx做出地税部门新的更大的贡献。