政协工作总结(2)
一进行实地考察,并通过查阅资料、组织座谈等形式,对淇河文化生态资源和开发保护现状进行了全面细致的调研。通过调研发现,随着市委、市政府对淇河开发力度的加大,淇河开发的社会效益和经济效益已得到初步显现,但还存在思想认识需进一步提高、管理体制不顺、工作协调不够、资源分割、保护工作不尽人意、基础设施建设标准较低、绿化品位不高等一些问题,这在一定程度上影响了淇河综合开发的进度和效果。针对这些问题,委员们提出了理顺管理体制、加大宣传力度、完善开发规划、搞好环境保护、加强基础设施建设、打造独特的历史人文景观品牌等多条建议。经过八届三次常委会的充分协商讨论,会后以《调查与建议》的形式报送市委、市政府,供决策时参考。参加协商讨论的市委副书记张俊成、副市长张克强给予了较高评价,认为这次调研活动层次高、范围广、作风实、建言新,调研报告对成绩估价实事求是,对问题分析中肯,提出了很好的意见和建议,对于市里制定针对性措施,加大淇河文化生态建设和淇河开发与保护的工作力度,必将起到很好的促进作用。
(三)提案工作取得了新进展。2004年共收到委员提案229件,立案223件,8件作为重点提案,未立案的6件作为委员来信转交有关部门处理。同时不断创新工作方法,在巩固提案数量的基础上,着眼于提高提案质量和办理实效:一是坚持会审和复审相结合的立案方式,对收到的提案及时审查,提出初步意见,对在会审基础上不予立案或承办单位不准确的提案进行再审核,及时与提案人联系沟通,交换意见,重新书写,保证了反映问题客观真实,依据政策准确无误,所提建议合理可行,受到了承办单位的好评;二是坚持重点提案主席督办制,对群众反映强烈,办理难度大的重点提案,由主席带队组织委员视察或跟踪督办,全年共有3位副主席8次督办重点提案,取得了明显效果;三是与市政府联合召开政协委员提案交办会,邀请常务副市长到会并对政府各承办单位提出办理要求;四是组织8次提案现场办理会,让承办单位与委员面对面地沟通交流看法,答复办理意见;五是召开提案答复座谈会4次,听取承办单位办理情况的汇报,对于委员不满意的提案,积极与承办单位沟通,发回重新办理,保证办理质量;六是2次召开提案工作座谈会,交流工作经验,进一步提高工作水平等。截至2004年12月份所有提案全部办理完毕,办复率为100%,委员满意率和基本满意率达到96%,许多提案引起了市委、市政府和有关部门的高度重视和有效办理,并在我市经济和社会生活中已经或正在产生效益。如:《政府应加大力度,采取措施,迅速遏制淇县黄洞乡一带尺蠖虫害流行蔓延》的提案,建议当地政府迅速采取有效措施进行防治。淇县政府立即组织专家投放2万枚赤眼蜂“生物导弹”开展生物防治,防治面积达5000亩,并计划连续投放3年,以保证防治成果,受到灾区百姓的好评。对此,《人民政协报》、《河南日报》等媒体分别给予了报道。《尽快整修Y006公路,解决该地区交通难问题》的提案,市政协领导多次带队视察,召开座谈会了解情况,并亲自与市政府分管领导交换意见,得到了市政府和有关部门的重视。在市、区、乡、村多方共同努力下,通往殡仪馆的、投资80余万元的8米宽水泥路面于2004年国庆节正式通车,2万余村民和十几家企事业单位及附近市民对政协的提案大加赞赏,社会反映很好。其他诸如尽快修整军鹤公路、取缔黑网吧等提案的办理,也都取得了显著成效。
(四)反映社情~工作不断加强。2004年市政协围绕全市“三个文明”建设及群众关心的热点、难点问题,坚持实事求是,努力办好《社情~》内刊。全年共收到委员反映的社情~信息67条,编佣社情~》21期,市领导批示9期、11次,其中王训智书记批示1次,李培育市长批示6次,促进了一些问题的解决。比如,在调研中,我们了解到维恩克镁业公司急需解决用电的双回路问题,同发纺织公司和附近农村之间存在历史遗留的农网改造问题。反映市政府后,市长李培育和副市长马方建分别作了批示,并责成一名副秘书长召开专题协调会进行解决。目前,维恩克公司的用电问题已基本解决,同发公司的用电问题已达成协议,正在着手实施当中。又如,调研中市政协了解到,新飞无线电四厂在办理退休工人手续问题上存在较大的困难,经反映给有关市领导后,主管部门领导带队深入了解情况,快速解决问题,该厂拖至三、四年未办理的手续,仅用半天时间就办理完毕。再如,山城区石林绞车基地的发展环境不够宽松问题,市政协得知后及时给予了反映,市委、市政府主要领导先后到基地进行了调研,并作出了重要批示,最终促进了该基地的顺利建设与发展。
(五)专委会专题调研和视察扎实有效。一年来,各专委会结合自身工作,抓住相关领域的重点问题,坚持“小而专、专而精、精而深”的原则,深入开展专题调研和视察。全年共组织专题调研活动11次,并撰写、报送了专题调研报告,为市委、市政府决策提供了重要参考依据。围绕我市经济发展和社会各项事业进步,市政协先后组织了淇河文化基本情况、改制后企业经营情况、全市名人故居保护管理与开发利用情况、职业技术学院和高教园区发展建设情况、新区医疗卫生事业现状、律师队伍现状、非公有制企业组建工会情况、《企业劳动争议处理条例》贯彻实施情况、《归侨侨眷保~》的执行情况、全市困难归侨情况、全市宗教工作情况等问题的专题调研活动。这些调查实事求是,符合实际,所提的意见和建议,受到了市委、市政府领导和有关部门的重视,许多好的建议得到采纳,推动了我市经济发展和社会全面进步。全年先后组织6次专题视察活动,视察中,委员们注意了解实情,积极反映情况,促进了问题的解决。如在对市看守所的视察中,将了解到的该所从2000年至今一直未有专职医务人员的情况及时向市委、市政府反映,市委、市政府领导两次批示,最终为该所配备了专职狱医。另外,对监狱、~所的视察、对我市新闻出版图书印务中心的视察、对旧城改造的视察、对我市重点公路建设项目的视察、对《残疾人保障法》执行情况的视察等,都推动了工作进展。
部分政协委员被市纪委(市监察局)、市中级法院、市检察院、市公安局、市教委、市物价局等