市物价局2004优化发展环境工作总结(2)
持，按照国民待遇原则清理、取消现行价格（收费）政策中的各种不平等条款，坚决取消具有歧视性、限制性和地方保护性的价格和收费政策。今年以来，共取消不合理收费五项。对供应个体工商户和民营企业生产经营的水、电、气实行与国有企业统一的价格政策。这些优惠价格政策出台后，不仅市委、市政府领导给予了充分肯定，而且受到社会各界特别是重点项目建设单位的广泛好评。三是出台了《邯郸市物业管理服务收费管理实施暂行办法》，拟定了等级收费标准，实行物业服务收费公示制度。目前，物业服务收费公示率已达80%以上，对享受国家优惠政策的经济适用住房实行政府定价，强化价格审批，继续在全市范围内开农民建房收费专项治理工作。与房改办联合调整了我市公有住房租金标准；与房屋拆迁办公室、建设局联合制定了“关于住宅改为经营性门市的补偿规定”。这些措施的实施，有效地规范了我市房地产市场价格秩序，促进了房地产市场健康发展。
5、专项治理整顿，优化社会发展环境。为进一步规范市场价格和收费秩序，坚持从实际出发，有针对性地开展专项整顿，措施硬、力度大、效果好。一是整顿车辆收费和旅游市场价格。在积极开展调查研究，充分听取群众意见的基础上，制定并实施了《关于规范机动车停车和非机动车存放收费问题的若干意见》，对停车场进行了类别划分，实行了分类分时收费，全面整顿各存车点，规范市场秩序，让老百姓明明白白消费；二是全面落实教育收费“一费制”办法；三是规范中介服务收费。重点对涉及城建行业的中介服务机构进行了清理整顿。共规范了此类中介机构36家，增办收费许可证4个，弥补了以往对该行业管理疏松的漏洞；四是继续整顿
就业收费。对照再就业涉及收费的优惠政策，通过《收费许可证》的审验和管理，全程督促工商、卫生、公安、税务、交通、劳动、民政、审计等有关部门对各项收费优惠政策进行落实，坚持做到应收不越位，应免要到位。下岗职工再就业优惠政策落实工作取得积极成效。五是规范“公办民助”中小学校收费行为。针对我市“公办民助”中小学校收费标准无序、失控现状，对各县“公办民助”中小学校的教育成本等有关情况进行了认真审查和认证，与财政局、教育局联合下发了《关于进一步规范“公办民助”学校收费行为的通知》，对全市15所“公办民助”学校的收费标准作了明确批复，使教育系统几年来积累的收费矛盾得以解决。
6、加大市场价格整顿和检查力度，价格秩序明显好转。
今年以来，全市物价系统一如既往地加大市场价格整顿和检查力度，不断探索新形势规范市场价格行为的有效方法和手段，努力做到检查与整顿兼顾，惩处与教育结合，较好地实现了规范市场价格秩序和收费行为的目的。（1）价格专项检查取得明显成效。先后开展了禽流感相关商品价格、农资价格和涉农收费、铁路客货运价格和延伸服务收费、药品价格和医疗服务收费、电力价格、教育收费等8项价格和收费专项检查。对于每一项检查，市和县（市）区物价部门都认真对待，精心安排，不走过场，注重实效，对规范相关行业价格行为起到了有力的促进。截止目前，全市共查处价格违法案件1515件，违纪金额3726.8万元，经济制裁2700.65万元，其中退还用户1423.17万元，上缴财政1277.48万元。（2）价格举报工作成效显著。经过几年的不懈努力，“12358”举报电话已经在邯郸市深入人心。今年以来，注意全方位经验，查找不足，在抓巩固、抓规范、重落实上狠下功夫，最大限度地发挥窗口作用。全市物价部门统一建立了12358价格举报电话局长接听日制度，对于群众举报，不分大小事情一律认真对待，把维护群众利益放在第一位，全力查处每一起乱收费案件，能退还的首先退还给当事人，做到事事有落实，件件有回音，树立了物价部门全力为民的良好形象。全年共受理各类价格举报案件844件，查处价格违法案件684件，退还用户306.96万元，没收非法所得19.53万元，罚款42.42万元。
7、认真开展“双提”活动，机关面貌焕然一新。按照邯郸市优化经济环境领导小组《关于在全市深入贯彻执行“行政许可法”和开展“行政提速、服务提质”集中活动月的通知》要求，领导重视，认识到位，在认真抓好宣传发动基础上，制定措施，完善制度，扎实推进，有声有色地开展了“双提”集中活动月活动。一是召开局长办公会对开展“双提”集中活动月进行了专题研究部署；二是成立了以党组书记、局长任爱众为组长的“双提”集中活动月领导小组及办事机构；三是研究出台了《开展“双提”活动优化发展环境十项制度》；四是对“双提”集中活动月任务目标分解落实到分管领导和责任处室，并限时完成；五是召开全局干部职工大会，进行再发动、再动员、再部署；六是营造“双提”氛围，在局机关显著位置悬挂了“认真开展‘行政提速、服务提质’集中活动月”大幅标语；七是用
培训和
辅导的方式重新学习了《行政许可法》、聂辰席书记、王三堂代市长“5、18”广播电视大会上的重要讲话和《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的意见》，为巩固学习成果，进行了全员考试；八是对开展的每一个活动、每一个阶段都进行跟踪督查和明察暗访；九是对审批事项和收费项目进行了全面清理。通过开展“双提集中活动月”活动，机关面貌焕然一新。从门口、中厅到走廊，从地面到墙壁，从室内到室外到处整齐洁净、舒适安宁、赏心悦目，优美的环境激发了大家昂扬、奋发、向上的精神，人们心情愉快，情绪饱满，团结和谐，待人接物彬彬有礼；工作学习紧张有序。各处室制定了新的工作标准，人与人之间，处室之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风，为企业、为群众、为基层提供优质高效文明服务成为全局人员的自觉追求；责任意识进一步增强。人们的权力意识淡化了，公仆意识增强了，私心杂念淡化了，依法行政意识增强了，服务观念、效率观念深入人心。过去部分人迟到早退不在乎，现在人人出满勤，干满点，惟恐自己工作落后于别人。过去个别同志把职权作为“自留地”，现在大家把工作做为服务群众、服务企业的“责任田”；办事效率明显加快。在审换《收费许可证》时实行“一条龙”程序化服务，往年需要两
