市民政工作总结(3)
实责任制,殡改工作有较大的起色;##、##、##、#、#等区县加大殡改执法力度,火化率保持100%,且#区骨灰撒大海达60%以上。据统计,上半年,全市共火化遗体11020具,其中本地10491具,按公安注销死亡数计算,火化率达100%。此外,殡葬行业还用了3个月时间,进行专门清理整顿;5月份又举办一期殡改干部和执法骨干培训班,提高服务质量和管理水平。
5、老龄创建步伐加快。各级民政部门认真贯彻《老年~益保~》,坚持以“六有”为目标,积极开展创建全国、全省老龄工作先进区(县)活动。一是积极开展“爱老、敬老、扶老”活动。元旦、春节节日期间,全市共组织走访慰问60位百岁老人、949位高龄特困老人。市老龄办共为市区70岁以上老人办理397张优待卡。二是加快老年人协会建设步伐。目前,全市老年人协会总数已达560个,占村(居)总数的51%;澄海、龙湖区的老年人协会建设比例已达到100%。三是认真做好老年人维权工作。市法律援助中心老年~益保障部每月定期进行法律咨询,维护老年人合法权益。市老龄办在调研的基础上,制订了《汕头市老年人优待办法》,上报市政府审定颁布。省老龄办于3月下旬和7月上旬,两次莅汕检查老龄工作,对我市的老龄工作都给予充分肯定。
6、镇街勘界进展顺利。今年来,各级民政部门认真组织对全市32个镇、37个街道办事处的127条行政区域界线、65个三交点进行调研分析,及时制定计划和实施方案。3月10日,市勘界办专门召开全市勘界工作会议,对镇(街)界线勘定工作进行了动员部署和业务指导。会后,各地加大了工作力度,截至6月底,南澳县镇(街)勘界成果已完成政府审批手续,#、#区的材料已报市勘界办审核,#区已完成界桩埋设,#区完成界桩制作和部分埋设,全市镇(街)勘界进展顺利。此外,7条区级界线、两个三交点勘定的收尾工作顺利进行,久拖不决的“##线”问题也于6月15日由政府裁定解决。
7、民间组织管理工作不断加强。一是认真抓好社团和民办非企业单位的年检和登记工作。截至6月底,全市已接受年检的社团416个,年检率达96.5%;接受年检的民办非企业单位276个,年检率达92.6%。二是进一步规范行业协会运作。市民间局注重工作调研和分类指导,采取以点带面的方法,指导和帮助市经贸系统、建设系统和房地产行业协会完善内部管理制度,规范社团日常运作。三是开展农村专业经济协会培育发展和登记管理的试点工作。上半年,市民间局在#区3个镇和3个村的6个专业经济协会,进行培育发展和登记管理的试点工作,有力地推动了全区农村专业经济组织的健康发展。四是组织对中心城区部分街道、社区民间组织现状和发展前景的调研,努力探索社区民间组织培育发展的新思路。
8、福利彩票发行工作稳中有升。今年3月中旬,市局召开福利彩票工作会议,传达贯彻全省福彩会议精神,部署彩票发行任务。后来又下发了加强投注点管理和建设的通知,切实加强彩票发行工作。上半年,全市销售福利彩票8500余万元,比去年同期增长近1500万元,名列全省销量前五名,且有5个一等奖和2个幸运奖落户##。
此外,民政固本强基工程示范活动、民政信息化建设、民政宣传工作、民政财务和监察工作、民政档案管理,以及社会事务管理工作都普遍得到加强,并取得了明显进步。
二、存在问题与面临形势
从分析的情况看,上半年工作重点突出,发展势头良好,但也存在一些不容忽略的问题。一是争当排头兵思路不够清晰,工作亮点不够明确,存在照搬照套现象;二是并村工作任务艰巨,工作难度较大,一些地方遇到不少阻力;三是退伍安置改革发展不平衡,个别区安置文件出台较晚,有的区一次性经济补助金尚未全部到位;四是部分群众殡改观念滞后,运尸土葬时有发生,巩固提高火化率仍面临较大压力;五是社区居委会行政化倾向依然存在,社区自治功能未能充分发挥,“星光老年之家”后续管理亟待加强。此外,各地普遍反映地方财政困难,资金投入乏力,影响工作开展。还有少数区老龄工作机构不健全,地名办工作关系未理顺,婚姻登记工作人手严重不足等问题。
从当前的形势看,完成下半年工作任务既面临着机遇,也面临着挑战。有几个问题需要大家认真思索和考虑:一是如何进一步提高救助能力、救助水平、救助成效,让各类困难人员既能得到有效救助,又能规范程序,实施公平救助、公正救助;二是如何进一步探索双拥工作新路子,推进科技拥军、法制拥军、政策拥军,提高优抚安置工作整体水平;三是如何进一步加强村(居)基层组织建设,找到一条扩大基层民主、推进社区自治的可行途径,把政治文明建设的各项要求有效落实到基层;四是如何进一步推进社会福利社会化,健全家庭为主、社区为辅、机构为补充的养老模式,为不同人群提供不同的福利服务需求,使全体社会成员及时分享社会发展的成果;五是如何进一步深化殡葬改革,推进殡葬管理和服务的社会化、法制化、规范化,形成一个科学、有效的工作机制,推动社会精神文明和生态文明建设。此外,还有如何提高依法行政水平,适应行政许可法实施的要求;如何开展老龄创建工作,适应人口老龄化发展趋势的需要等问题。这些都需要我们通过树立和落实科学的来加以解决,与时俱进的做好工作,推动民政事业全面、协调、可持续发展。
三、下半年民政工作的重点任务
根据省厅的有关指示和市委、市政府的工作部署,结合
年度工作计划,我就下半年工作再强调几点意见。
下半年民政工作总的要求是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照市委工作会议的要求,牢固树立和落实科学的,突破重点、攻克难点、培育亮点,确保完成全年工作任务,把“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨落到实处,当好人民群众的热心人、贴心人、代言人和维护人,争当全省民政工作排头兵。
(一)全力以赴抓好行风评议工作,力争满意率达到95%以上
这次民主