工商局网吧专项整治工作总结(2)
息日,因而与其他互联网上网服务营业场所比较更具有隐蔽性,执法人员通过便服查访,掌握了学生都是通过互联网在网上聊天和玩网络游戏,且有相当部分是刚从初中升入中专学习的新生,他们尚属未成年人的范畴,严重影响学习和身心健康。其次要确定其是否属于营业性经营活动,这是案件查处的关键,执法人员从校方收费入手,在外围广泛开展调查取证,发现不仅有收费,有的甚至比合法经营的网吧收费标准还要高,对于迷上上网的学生来说是一笔可观的开支,加重学生的家庭经济负担。
通过这一阶段的重点整治,体会到案源要靠自己去挖掘和发现,只有不断拓展办案空间,才能积累和办案经验,从而提高整体执法水平和个人办案能力,促进专项整治工作上新台阶。
四、下一阶段工作
(一)互联网上网服务营业场所专项整治是一项长期的工作,虽然专项整治工作已告一段落,也取得了一定的成绩,但整治和长效监管的任务仍很艰巨,因此丝毫不能松懈,应一如既往地抓好专项整治工作,特别是要将已被查处取缔的无证照网吧和变相互联网上网服务营业场所作为巡查、复查的重点,以防止死灰复燃。
(二)互联网上网服务营业,给人们带来知识、获取信息的同时,也可能带进糟粕,这一行业能否健康发展,一方面需要法律、法规的不断完善,要求经营者遵守道德规范和行业自律;另一方面需要依靠执法机关定期或不定期地互通信息,加强监督管理。整治的目的是为了更好地规范网吧市场,应将互联网上网服务营业场所的规范作为重点,进一步探索监管的有效方法,规范互联网上网服务营业场所的经营行为,努力使互联网上网服务营业场所弘扬社会主义先进文化。
(三)网吧及互联网上网服务营业场所的分布不合理,无形中给长效监管带来了压力,近期通过引导、疏导,有部分已从分布密集的城区迁移到无网吧及互联网上网服务营业场所的乡镇,但分布不合理现象仍十分突出。今后,一方面仍应做好引导、疏导工作,鼓励部份经营者从城区密集区域迁移到无网吧及互联网上网服务营业场所的乡镇;另一方面,经营者在符合条件和法定程序的基础上,前置审批单位应给予部份经营者行政许可审批,有利于规范管理和缓解行政监管的压力。
**市工商行政管理局
二○○五年一月七日