林业局2OO5年度工作总结(2)
和林政执法进行监督。第四扎实推进林政执法工作管理，全面开展林政执法岗位培训素质教育，加大岗位培训力度，加强基础设施建设和素质教育，全县共有107人接受培训；加强基层林业执法单位建设，抓好文明窗口创建，树立良好的林业执法形象，把好木材运输关口。
第五，健全了民间护林协会组织，特别是在县老年人护林协会的带动下，各乡(镇)均相继成立了老年人护林协会，充分发挥老年人在林业建设中的作用，有效推进了源头管理工作。
(七)木材运输管理进一步加强
加强木材检查站队伍建设，按照省市要求，认真开展“三严四规范”专题教育整顿活动，提高木材检查站人员的整体
政治素质和业务素质，树立良好的执法形象。同时，强化木材运输动态管理，严厉打击木材运输的违法行为。共查处无证、伪装运输木材的林业行政案件31起，挽回经济损失1.03万元。
(八)规范了木材加工市场秩序
实行严格的原材料进库和成品（半成品）出库登记台账制度，经常性地对全县木材加工单位进行监督检查，严厉打击无证加工、流动加工、乱收滥购等非法经营加工行为，进一步规范了县城木材经营（加工）单位的管理。
(九)全面实行禁伐天然阔叶林工程
全面实行禁伐天然阔叶林工程，一是县政府下发了《关于暂停安排阔叶树商品材生产计划的通知》并制定相关措施，有效地保护了天然阔叶林资源；二是对天然阔叶树商品材停伐后认真进行跟踪管理，不断完善管理措施。
三、开拓创新，林业改革不断深化
按照解放和发展林业生产力的要求，大胆改革，勇于创新，针对阻碍林业发展的体制性、机制性、政策性等关键问题，深入调研，进一步深化了林业产权制度改革、木材销售和国有林场改革，积极探索社会主义市场经济条件下新的林业经济体制和经营机制。
(一)林业产权制度改革全面展开
在省委、省政府的统一部署下，我县林业产权制度改革工作坚持“多予、少娶放活”的方针，严格按照“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”的要求，各级政府和林业部门高度重视，健全机构，认真做好宣传发动工作，深入调查研究，通过抓好//乡林改试点，经验，制定完善全县村组林业产权制度改革实施方案，抓好培训，落实经费等有效措施，稳步推进，通过进一步明晰林地的使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，明确收益权，全面推进林改工作，充分调动广大林农以及社会各方面参与林业建设的积极性，促进了该项工作基本按要求完成任务。截止到12月15日全县完成林业产权制度改革外业勾图面积240.8万亩，占全县林改确权面积的80.3%；共发生山林权属纠纷面积81082亩，调处面积40206亩，调处率达50%。
(二)国有林场改革稳步推进
深化国营林场木材生产和销售单价定价体制改革，科学合理定价，实现木材销售的“阳光操作”，全面实行销售单价定价竞标制。对全县国营林场2005年度生产的松、杉材销售单价（含运输证办理税费），面向全社会进行公开竞标定价，以增加木材销售的透明度，提高林场经济效益。同时进一步完善国有林场财务管理体制改革，实行收支两条线管理，做好年度预结算计划，实行以收定支，确保收支平衡。
(三)源头管理改革工作有序进行
2005年在全面实行木材采伐公示制的基础上，取消林业工作站年度经济指标，强化服务管理职能，使基层林业工作站工作以经济指标为主向源头管理为主转变。强化了工作站人员的培训教育工作，提高服务水平和执法能力，充分发挥基层林业工作站的政策宣传、资源保护、林政执法、生产组织、科技推广、社会服务等职能作用，把工作重点转移到源头管理上来。同时，改变源头单一的管理形式，把林业执法稽查、政策法规及其他执法部门，同时介入伐区源头管理工作上来，增强监督检查力度，切实加强森林资源源头管理工作。
(四)林业行业管理改革不断深入
不断理顺行业管理关系，切实把集体林业管理职能落实到各乡（镇）林业工作站，通过林业产权制度改革，进一步落实经营主体，明确经营管理权限，调动发展集体林业的积极性。进一步转换国有林业经营管理机制，按照“管死一块，放活一块”的分类经营要求，大力实施森林资源分类经营的同时，逐步把全县国营林场按照不同的事权划分进行经营管理，逐步建立了“结构精简、归属明确、分配合理、管理顺畅、经营科学”的林业行业管理新体制。
四、措施有力，切实抓好县委政府中心工作
(一)招商引资工作全面展开
根据县委、县政府的年初下达的任务要求，大力开展“人人创造环境，人人都是环境”活动，加强招商引资软硬环境建设，营造良好的“招商、亲商、安商、富商”的社会氛围，招商工作全面展开。全年共引进外商投资项目3个，已注册公司两个，实际到位资金100万元美金。
(二)积极开展社会主义新农村建设和支农工作
实行社会主义新农村建设挂村包点责任制，由主要领导负总责，指派了一名副科级领导带队，选派优秀干部驻点抓好工作落实，已拆除空心房面积2354平方米，粉刷墙体7210平方米，客家式墙脚252平方米，浆砌水沟145米，规划在建房屋10套，完成进组总道路路基填沙石方程，到目前为止已投入资金11万元，水泥101吨，石灰油16吨，纸浆14吨。同时，对扶贫挂点的//镇//村进行了支助扶持，选派一名专职领导和一名专职干部长驻该村，长期对村民进行产业技术培训和技术指导，出资0.2万元维修进村公路，帮助该村2名小学生列入“春蕾活动”支助对象。
五、以人为本，林业队伍和机关建设取得新成绩
坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，林业队伍建设和行业精神文明建设成绩显著。
