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县建设委员会2005年度工作总结及2007年工作计划

    2005年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督支持下,建委一班人坚持以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,围绕“强力推进城镇化进程”的发展战略,认真履行职责,切实加强城市规划建设、管理工作,着力提高城市品位,树立良好城市形象,认真完成本职工作和上级交办的各项任务,自觉服从和服务于县城经济发展,取得了一定的成绩,主要做了以下七个方面的工作。
    一、2005年工作进展情况
    (一)精心组织,县城规划有了新突破
    城市要发展,规划是“龙头”。规划决定着城市建设品位、性质和特色,它是民族性、地方性和时代性的综合反映。因此,今年党代会、人代会确立了城镇化发展思路和目标后,我们一是高起点、高标准对县城33平方公里的总体规划进行了修编,现总规方案已基本确定,近日内即可提交县委、县政府和县人大常委会讨论审定。二是进行了行政新区控制性详规和东关转盘及周围区域的修建性详规;完成了东关街、建行路、曾康路、农贸市尝大闸公园的规划设计。三是完成了部分乡镇总体规划的修编。四是为了强力推进我县城镇化进程,适应大城建发展格局,在执行规划、落实规划上采取得力措施,对违规现象进行查处。依法查处违章建筑30多起,拆除违规建筑86处,6000多平方米。
    (二)真抓实干,工程建设有了新发展
    在县城建设上,今年是近10年来投资最多,动作最大,任务最重,成效最明显的一年,县城建设呈现了良好的发展态势。全年计划投入1.2亿元,其中基础设施投入8000万元,截止11月底,实际投资达4000万元。
    一是曾康路的开发建设。曾康路全长1350米,道路红线控制40米,道路两侧开发带31.5米,被拆迁户数267户。经过各方面的努力,全部拆迁完毕并补偿安置到位,待基础设施完成后,即可进入土地出让开发阶段。二是迎宾大道的基础设施完善。迎宾大道全长2600米,道路红线控制50米,建筑红线控制80米,道路外设计绿化走廊两侧各15米,总投资1204万元。快车道两侧回填土工程已经完工,路灯设施正在施工,计划元旦前亮灯。三是东关街改造。东关街全长1370米,规划设计的道路红线为25米,总投资611万元。其中快车道翻修覆油203万元,人行道、路沿石投资104.1万元,路灯及基础设施投资121.6万元,下水道投资152万元,消防栓投资3.5万元。目前,道路主体工程和下水道已经完成,亮化部分正在加紧实施,计划春节前亮灯。四是建行路改造。建行路全长1400米,道路红线为36米,总投资490.6万元,覆油已经完工,亮化工程正在实施中,计划春节前亮灯。五是农贸市场的开发建设。该工程利用原破产企业有机化工厂院内的土地,总面积39.3亩,建设总投资1200万元,已与郑州山河实业公司签订了开发建设合同,近期可开工兴建。六是大闸公园的改造。按照规划设计,对公园内部的违章建筑拆除,对临街商业门面房拆迁补偿后,进行初步整理公开招租。目前,招租洽谈已达成初步意向。
    除上述六项重点工程外,还投入资金500多万元,对原商临路北郊段进行整修。投资70万元,对群众反映强烈的新华街南段的下水道实施改造。
    (三)注重质量,建筑管理有了新提高
    今年,从设计和检测入手,狠抓了工程质量,全年完成标准图150张,设计建筑面积3.5万平方米;总计检测建筑材料869项,查处不合49项。为摸清我县建筑工程安全底子,确保建筑安全。自11月初,我们组织施工科、质量监督站、检测室、设计室的技术人员,用1个多月的时间,对全县已竣工正在使用房屋及在建工程,进行了一次拉网式建筑工程质量和安全生产大检查,检查工程项目近百个,面积达200多万平方米,特别是对生产厂房、娱乐场所、校舍和居民楼等人群集中的建筑进行了重点检查。检查中发现有一些单位不严格执行法定的建设程序,违反建设程序的行为仍是有发生。有的不按建设程序办理“一书两证”,及工程施工图设计文件审查、施工许可证、质量安全监督、竣工验收备案。个别施工单位的质量、安全保证体系不健全,各项管理规章制度不完善、不落实,在具体施工中出现不严格贯彻强制性标准,混凝土及砂浆配合比随意性很,影响了混凝土及砖砌体的质量。检查还发现有一些施工单位没有执行“安全第一、预防为主”的方针,忽视安全生产,不结合具体工程项目和施工方法进行事故预测,不在管理方面上下功夫,而被动的“头痛医头,脚痛医脚”,尤其突出在脚手架、龙门架(井字架)、施工用电等方面搭设不符合标准,发现隐患不按规定整改等问题普遍存在。通过这次质量和安全大检查,摸清了全县建筑质量的底子,对部分建筑存有的安全隐患及时单位负责人进行了沟通,引起了他们的高度重视。这次大检查,共提出整改建议120条,责令停工整顿4起,限期拆除1起,保证了全县工程质量,确保了建筑施工全年安全无事故发生。
    (四)强化管理,县城面貌有了新改观
    今年以来,针对县城“脏乱差”现状,县委、县政府把加强城市管理、提高城市品位、树立良好的城市形象做为一件大事来抓。开展了声势浩大的爱国卫生活动月,社会反映良好。活动月结束后,我们借风乘势,切实加强了城市管理工作。一是着力对县城主街道的违章建设进行清理整顿。这次整顿通过广泛宣传、上路巡查、签责任状、打击非法钉子户、做深入细致的思想工作等一系列措施,取得了良好成效。二是认真整顿县城环境卫生秩序。共取缔县城主干道占道经营摊点812起,取缔或规范占道经营的修理店、洗车尝石料场等125处;取缔店外经营1812起;拆除违章搭建的遮阳蓬、棚架714个;收缴、割掉违章和过期广告牌628块;清理建材和建筑垃圾占道30多处;对施工工地实行了围档作业。清扫、清运了大量的生产、生活垃圾,有效地净化、美化了城区环境。三是狠抓燃气、工程质量安全管理。全县共整改安全隐患106处,取缔了一批不符合安全要求的燃气经营门店,确保燃气行业安全经营;没有发生重大建筑质量事故和安全事故。
    今年,在
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