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一、统一思想,提高认识,努力打好“奥运安保”攻坚战我所为打赢“奥运安保”这场硬仗,紧紧围绕“确保奥运期间xx社会政治、治安稳定”这一中心目标,强化民警责任意识,突出“重点人、事、物”管控,狠抓基层基础大排查工作,严格落实各项规章制度,坚定信心夺取奥运安保攻坚战的全面胜利。根据上级公安机关有关指示精神,结合辖区内治安形势,狠抓严打整治工作。所领导率先垂范,全所民警信心十足,发挥吃苦耐劳的精神,进村驻户开展奥运安保大排查工作的同时,开展线索搜集、证据搜集,伺机抓捕网上在逃人员、打击“两抢一盗”等影响较大的刑事犯罪活动,采取多项措施确保平安奥运。
一是强化治安整治和防范工作。xx派出所针对辖区面积大、人口多的特点,采取多项措施对涉爆、涉毒、危化等单位进行宣传检查,督促安全责任落实,防止爆炸、有毒、危化物品流入社会;二是加大治安巡逻力度。对主要的社区、街道、公路加大警力,对违法犯罪较为突出的部位严防死守,对突出的违法行为加大打击力度,大大减少了违法犯罪案件的发生,消除了安全隐患。
全体民警以坚定的信心发扬顽强拼搏、连续作战的优良传统和作风,用务实有效的行动打赢了“奥运安保”这场硬仗,为辖区提供良好的社会治安秩序。
二、面对难题,创新机制,积极开展社会矛盾纠纷化解工作。
xx镇地处温岭市东南沿海,集海塘、山林、农田于一体,地域广阔,人口分散。全镇115个村居,140平方公里,14.5万常住人口,2万暂住人口。xx镇是温岭市有名的信访镇,人多矛盾纠纷多,加之公民法律意识淡薄,因此而引起的治安问题甚至刑事案件也时有发生,严重影响了社会治安稳定和经济发展,也大量的牵扯了公安警力和工作精力。
xx派出所针对辖区矛盾纠纷现状,在积极争取xx镇党委、政府的大力支持下,充分整合社会资源,在原有的四级调解机制实践中不断创新工作方法,特别是推出的人大代表介入调解机制,使公安调解工作在息访、化解矛盾纠纷上发挥了更大的作用。
四级调解机制虽然取得了可喜的成绩,但在排查调处矛盾纠纷的过程中,我们也遇到一些比较难处理的问题,面对新的问题,xx派出所在调解实际工作中精心探索,针对这些新问题的矛盾纠纷实际“量身裁衣”,创新推出了“人大代表介入调解机制”。
所谓“人大代表介入调解”,即在原来的纠纷调解制度基础上,将部分德高望重、在当地有一定威望,且具有一定的组织、表达能力的人大代表聘请为调解员,利用他们的个人魅力和社会威信,促进矛盾纠纷调处。
特殊社会资源的合理利用,使我所的调解工作如鱼得水。自人大代表介入调解制度运行以来,xx派出所及时化解了多起疑难复杂、涉群涉访的矛盾纠纷,有效地减少了各类“民转刑”案件的发生,有力地促进了xx社会政治稳定和治安稳定。同时,由于新的调解机制有效运行,使大量的警力从非警务工作中解脱出来。
三、围绕“三基”工作总体目标,深入开展严打整治斗争。
“三基”工程建设是公安机关在新形势下做好群众工作的新的重要法宝,今年是三基工程建设三年规划的决胜年。xx派出所在市局党委的指导下,在xx镇党委、政府的大力支持下,按照公安部、省公安厅、市局“抓基层,打基础,苦练基本功,全面推进正规化建设”的战略部署,紧紧围绕中心工作,结合自身实际,走创新求实之路,充分发挥每个民警的潜能,认真找准切入点,紧密结合三基工程建设三年规划开展落实,以强化基层基础工作为重点,以实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,以创新警务运行机制为根本,结合市局开展的“明法理、正警风、创满意”、“实效大防范”、“四整治一攻坚”、“娱乐场所专项整治”、“危险物品管理专项整治”等专项行动,按照分步实施、有序推进的总体要求,增强实力,激发活力,努力提高队伍素质、提升工作效率,基本实现了工作制度、基础台帐、外观标识、内部设施、警务室建设的五统一,基层基础建设水平得到了明显的提高,为更好地发挥公安机关打击防范的专政职能和引导服务功能打下了坚实基础,为今后的基层公安工作创新长效机制。
四、精心组织、周密部署,圆满完成村级换届选举维稳工作
xx派出所在村级换届选举中,充分发挥公安部门职能作用,按照市局有关指示精神,以营造“依法、和谐、平稳”的村级换届选举氛围为目标,精心组织,周密部署,结合辖区实际科学制定方案,多渠道、全方面的掌握各村信息,严格措施落实,保证了辖区内村级换届选举工作的平稳、有序进行。
一是认真分析,科学安排。根据xx辖区地域大、村居多,警力不足的实际情况,所领导认真分析,结合村居民意调查及信息员、村居干部收集到的情况,将辖区所有村居归纳为“放心”、“不放心”、“可能有事”三大类,再对这些“不放心”及“可能有事”的村居进行属地划分,领导牵头、落实责任。二是信息灵通,掌握苗头。在各村居积极物建信息员,结合平时基础工作,深入进行村情民意调查,事先掌握辖区的一些不稳定苗头,密切关注各村换届选举前的社会动态。三是突出重点,先期介入。为把握工作的主动性,xx派出所积极开展调查排摸工作,将防范工作做在前头,积极消除各种不和谐因素;极力排查化解各类矛盾纠纷,针对收集到的各类不稳定因素,找准矛盾源头,配合镇党委、政府做好调处化解工作。四是合理部署,保障有力。在选举过程中,科学安排警力,合理调配使用,确保“有警能动,及时到位,处置有力”,妥善处理影响选举的不稳定因素,依据相关法律法规采取有效措施,切实维护现场秩序,确保选举顺利进行。五是严厉打击违法犯罪。依照有关法律规定,对于拉拢群众、争取选票、捣乱选举秩序等一些有意破坏选举的违法犯罪行为,进行重点打击,切实保证选举工作的有序开展。
五、快速反应、优质服务、大力推进社会治安防控体系建设。
我所在不断加强自身建设的基础上,着力提高打击犯罪、控制社会面治安稳定能力,积极整合社会资源,在辖区内编织一张全方位的社会治安防控网络。
1、加强治安防控体系网络建设,构建“三张网”。今年我所在xx镇党委、政府的大力支持下,早筹化、早投入,在巩固原有的治安防控成果基础上,进一步优化本所警力资源,积极整合社会资源,全面构筑辖区“三张网”建设,在继警务室、村居护村队建设工作后,今年又完成了企业技防、专职内部安全保卫力量的建设,对原有的村居护村队等群防治安防范力量也加强了充实调整,基本完成了辖区街面、村居、企业单位治安防控网络建设。今年下半年我所新增巡逻车辆后,我们坚持三辆巡逻车保持街面24小时巡逻,做到有警接警、无警巡逻、治安防范取得明显成效。
2、加强治安防范巡逻督察,落实治安通报制度使巡逻防范制度化。我所民警巡逻中加强对各防控点的督察,对警务室的人员在岗情况,对各巡逻分队的出勤巡逻情况,对社区单位值班巡逻情况经常进行检查,及时将检查情况记录在《值班巡逻督察登记薄》,每月在向辖区村(社居)委及有关单位治安通报中,除对辖区案件等情况予以通报外,警务室、值班室、村居巡逻人员在岗在位情况也同时进行通报。此举有力地促进了治安巡逻的规范化、制度化,为各级治安部门抓管理提供了抓手。
3、建立激励机制,努力提高巡逻人员的积极性。巡逻工作中,我们发现,一些巡逻人员随着时间推移逐渐出现了“出功不出力,出人不出绩”等情况,为走出这一怪圈,今年我所加强了工作奖惩、激励机制的建设。对于尽职尽岗工作出色,月刑事案件低于去年同期20%、50%以上的,给予一定的物质奖励;对月发案高于去年同期每超过10个百分点的,扣除月考核奖金,以此类推,对连续三个月区域内发案高与同期50%以上的,除扣除工资奖金外,还予以待岗或解聘。在打击现行上,我所今年也规定了一系列奖惩办法,对巡逻人员执勤中抓获涉嫌违法犯罪嫌疑人的,除通报表扬外还发放一定的奖金,这些奖惩机制的运行,对调动巡逻人员的工作积极性产生了巨大作用。
六、依托人口管理、夯实基础工作
1、在扎实推进人口信息建设的基础上,今年我所以入户调查为载体,对辖区实有人口进行分层次管理,每月责任区民警入户查访不少于20户,在查访工作中,我们逐步建立了一楼一表、一村一图,责任区民警能较为准确地掌握辖区内常住人口、人户分离、暂住人口和境外在华居留人员的分布情况。
2、今年我所对列管的1124名重点人口做到不漏管、不失控,责任区民警坚持做到定期帮教、每月考核、对列管人员的身份、交往人员、经济状况、现实表现能准确掌握,对“违法青少年”、“治子”,社区民警也能做到情况明,底数清。
七、加强治安管理,解决群众反映强烈的热点难点问题
我所通过警民恳谈活动了解到,群众对辖区内的“赌、毒”等社会丑恶现象反响强烈。为此,我所结合市局关于严厉打击黄、赌、毒等专项整治行动,结合xx辖区实际,积极动员、认真部署,取得了可喜成绩。XX年度,共打击处理涉毒违法犯罪人员84人,查处非法赌博机三百余台,端掉两个群众中影响较大的赌博窝点,很大程度上提升了派出所在群众中的公信力,得到了辖区群众的普遍赞誉。
今年的工作我所虽取得一些成绩,但与人民群众的期望仍有不少差距,今后工作中,我们将本着执法为民的宗旨,解决突出问题,开拓创新,尽我们的力量稳护好社会治安,创建平安xx。