市公共文化设施建设有关情况的汇报

近年来,随着新泰州建设步伐的加快，为了满足人民群众日益增长的精神文化需求，泰州市各级政府加大投入,全市公共文化设施建设稳步推进。按照调研考察的内容提纲,结合文化主管部门的工作职能,现将我市公共文化设施建设的有关情况简要汇报如下:

一、加大政府投入,努力推进市、县两馆建设　　

抓住国家公共图书馆、文化馆评估定级等契机,积极争取政府投入,通过新建、置换等方式，全市两馆建设迈上新台阶。　　

（一）文化馆建设情况　　

我市所属四市两区文化馆，其中姜堰市、泰兴市、靖江市、兴化市均达到国家一级馆标准，高港区文化中心新馆XX年年建成已经正式对外开放；海陵区文化馆新馆也已经进入内部设计，但是新馆面积没有达到国家一级馆的要求；市文化馆硬件条件达不到国家文化馆评估定级三级馆的必备要求，但新馆建设已列入了市文化中心建设工程，整个工程已经动工在建。　　

（二）公共图书馆建设情况　　

泰州市图书馆现馆建于1994年12月，1996年上划为地级市图书馆。泰州市图书馆软件完全可以达到国家一级馆的要求，但是由于面积不达标，因此目前勉强定级为国家二级馆。我市尚没有独立的少儿图书馆。靖江市、泰兴市、姜堰市均为国家（县级）一级馆图书馆，兴化市图书馆为国家县级二级馆。　　

二、以乡镇文化站达标建设为重点,不断加强农村文化阵地建设　　

1.基本情况：我市乡镇区划调整后，全市现有88个乡镇文化站，1574个村文化室。根据XX年统计数据，站房面积1500平方米以上的有5家，1500-500平方米的有12家，不达标45家,无房29家。全市乡镇影剧院现存68家，其中21家消防不合格。全市乡镇图书馆（室）80多家，藏书万册以上的有41家。全市共有村图书室927个，能够基本正常开放的91家。80多个乡镇建有露天文体活动场地，每个乡镇都有宣传画廊、阅报栏，村村都有黑板报。全市乡镇文化站目前在岗人数321人，50岁以上73人，占22.7％；文化站长中，大专以上61人，占63.5％,高中以下93人，占28.9 ％;中级职称11人，占11.4％。全市乡村还活跃着221个群众文化业余团队，团队文艺骨干5000多人。48家乡镇文化站有创收补文项目，XX年平均创收1.55万元。XX年全市财政补助文化事业经费累计320万元，每个乡镇平均3.2万元。　　

2.乡镇文化站达标建设：XX年省、市、县共同实施农村文化建设工程，对经济薄弱地区分别给予一定资金或采取以奖代补的办法给予扶持，极大地推动了全市乡镇文化站的建设。乡镇文化站建设成为我市全年文化工作的重中之重。我们制定了详实的工作计划和实施方案；根据各乡镇实际，确定文化站达标序时建设任务，并逐一到各乡镇过堂，实地勘察，了解乡镇文化站的实际状况和建设设想、计划；与有关市（区）沟通，跟踪督查，加强指导协调；专题召开会议，组织各市（区）交流乡镇文化站建设进展情况和下一步工作打算，要求各地落实措施，抓好进度；对和省签约的列入建设目标的乡镇深入乡村，实地进行指导。XX年我市完成乡镇文化站达标建设任务11家，XX年年完成达标建设任务12家,2010年将完成省补助范围内18家、省补助范围外5家文化站的达标建设任务。至2010年底，全市将实现用三年时间乡镇文化站全部达标的目标任务。　　

建成后的文化站内部设施基本齐全，全部建立目标责任考核制以及切实有效的奖惩机制，文化站运行管理良好，较好地满足了当地群众的文化需求。自XX年以来，每年在社文工作会议中，我局都进行文化站建设经验的总结和交流,在认真总结全市乡镇文化站建设经验的基础上，为推动乡镇文化站运行管理的规范化，提高服务质量,我市建立“十佳乡镇文化站”评选活动的长效机制，制定了文化站、村文化室建设和活动开展的考核标准，加强对乡镇文化站、村文化室达标建设和活动开展的辅导、考核工作,极大地调动基层文化工作者的积极性，进一步扩大乡镇文化站的社会影响力。　　

在推进农村文化建设工程中,泰州市政府明确，从XX年起每年安排1000万元用于实施新农村建设“5+1”工程，其中将切出1块专门用于对农村文化建设工程，实行以奖代补。高港区、兴化市、姜堰市、泰兴市也相继出台政策,高港区奖励建成达标的无房乡镇文化站5万元、不达标乡镇文化站3万元,兴化市补助建成达标的无房、不达标文化站5万元,姜堰市奖励建成达标的无房乡镇文化站5万元、不达标乡镇文化站4万元,泰兴市补助每个无房站10万元。　　

3.农村文化室建设工程：为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》（中办发〔XX〕27号）精神，按照“县有两馆、乡有一站、村有一室”的目标，XX年年我局全面启动并实施农村文化室建设工程，争取用五年时间解决全市1574个村文化室达标建设问题。为进一步推进农村文化室建设，加强对农村文化室建设的指导，我们下发了《泰州市农村文化室建设实施方案》。《方案》明确了“十一五”期间各市（区）村文化室的建设目标任务，建设要求，建设标准等，并要求各地结合农家书屋、共享工程基层点、万村体育健身工程的建设积极推进村文化室建设。在考核验收过程中,我们调查发现各地都根据实际，利用村部办公用房，或借用闲置学校、厂房或具备一定条件的民房、文化中心户等，通过闲置资产调配、整体置换和改（扩）建等途径解决文化室阵地。在“农家书屋”、“共享工程基层点”、万村体育健身工程建设的基础上进一步完善功能，添加设备，增加活动内容。XX年年，全市已建成农村文化室666个，完成42%的建成率.力争2010年建成率达60%，2010年达80%，2010年达100%。为发挥农村文化室作用，长期巩固阵地、正常开展活动、繁荣农村文化，各市（区）文化行政主管部门和各乡镇文化站每年下达村文化室建设的目标任务，负责督促村文化室建设年度目标任务的完成，定期对村文化室人员进行业务指导。村文化室有兼职管理人员，建立目标责任考核制。 　　

三、深入开展各项创建活动,积极构建农村公共文化服务体系　　

我们积极开展创建国家、省级群众文化先进乡镇和先进县（市）区活动，靖江、泰兴、姜堰三（市）被评为省级群众文化先进市，泰兴市创建成为全国文化工作先进县（市）和江苏省文化示范市。积极组织新一轮全国文化艺术之乡、江苏省“四特”评选命名申报工作。认真对照重新修订的全国文化艺术之乡、江苏省“四特”评选标准，积极开展创建活动。经过推荐和评选，我市姜堰市溱潼镇被评为全国文化艺术之乡，兴化市周庄镇（民乐）被评为江苏省特色文化之乡，泰兴市鼓楼街道老年艺术团、泰州市京剧票友联谊会、姜堰市俞垛镇农民乐队、靖江市季市镇京剧联谊社被评为江苏省特色文化团队。、与此同时,我局每年都积极推荐国家级、省级两个服务先进集体和个人、农村电影放映先进集体和个人等名单,给各地文化部门单位集体和个人以鼓励和荣誉.　　

四、以繁荣为目的，广泛开展形式多样的群众文化活动　　

近年来，在推进公共文化设施建设的同时,我们积极开展丰富多彩，形式多样的群众文化活动，丰富活跃群众文化生活，使得文艺创作和群众文化活动贴近基层、贴近生活、贴近实际。我们先后主办了两届少儿艺术节、两届农民艺术节和两届戏曲票友大赛，XX年年推出每月一场“百姓大舞台”广场文艺演出。各市（区）也都形成自己的文化艺术品牌，靖江有“文艺节”，泰兴有“银杏艺术节”，姜堰有“激情三水”、“溱潼会船节”，兴化有“板桥艺术节”，海陵有“民间文艺大会串”，高港有“啤酒节”，这些活动都有了一定的影响，为丰富农民群众精神文化生活起了重要作用，我们还先后推出了“共建和谐社会欢乐行”系列文艺演出、“文明社区环省行”社区文艺演出和各类才艺大赛、“快乐暑假”系列广场文艺演出等活动。遵循“政企合作，市场运作”方式，与各企事业单位、各剧团联手打造泰州市“三下乡”公益品牌，由企事业单位出资购买电影、戏剧场次，流动电影队、各演艺剧团将免费公益场次送至村头、田垄，极大地丰富了农民群众业余文化生活，满足了他们的精神文化需求。据调查统计，至目前为止，XX年我市共放映电影3500多场，其中公益电影放映2400场，观众人数82.05万人，送戏下乡350多场，组织送书下乡3万多册。XX年年我市送电影3500多场，其中公益电影放映1000场，观众人数68.05万人，送戏下乡350多场，组织送书下乡3万多册。