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尊敬的买书记、尊敬的各位领导:
今天,买书记一行莅临我局检查指导工作。首先,我代表玛纳斯县局全体干部职工表示热烈的欢迎!并对多年来关心支持县局事业发展的各位领导表示衷心地感谢!!
玛纳斯县属于农业大县,占地1.1万平方公里,总人口26万人。XX年被国家授予“中国优质棉之乡”、“中国优质酿酒葡萄之乡”和“中国优质加工番茄之乡”称号。近年来,大力推进新型工业化进程,引进培育了新天酒业、新玛集团、澳洋科技、农夫基地等一批骨干企业,有力地助推了当地经济社会的跨越式发展。
玛纳斯县质量技术监督局现有在职干部职工33人,离退休11人,党员17人。内设办公室、业务室、法规室、质量技术监督稽查队、质量与计量检测所。下设计量器材服务部和质量标准计量协会。肩负着行政执法、综合管理、食品和特种设备安全监察职能。
近年来,在区、州质监局党组的坚强领导下,玛纳斯县质监局紧紧围绕州局和县委、县人民政府的中心工作履行职能,以打造“学习型、团结型、活力型、和谐型、有为型”县局为目标,不断提升班子解决自身问题和领导单位全面建设的能力,增强凝聚力和向心力,各项工作迈上了新的台阶。连续7年被自治区质监局评为行政执法先进单位;连续4年被州局评为双目标先进单位;XX年创建为自治区级文明单位;11年被评为县级依法行政先进单位;连续4年荣获县级“综合目标管理先进单位、支持地方经济发展先进单位、纠风工作优秀单位、安全生产先进单位、综合治理先进单位、先进党支部”等殊荣。
一、艰苦创业,自己动手改善办公环境。
过去,由于历史原因,玛纳斯县局办公条件很差,桌椅板凳陈旧,冬天暖气不热,干部职工苦不堪言。XX年,在各级领导的鼎力支持下,先后投入资金十几万元,自己动手改善办公条件,县局的硬件建设有了历史性的突破。为节约有限的经费,组织全体职工自己动手,利用双休日加班加点,建设自己的家园。为节约每一分钱,购置暖气片、油漆等材料组织工作人员四处询价;职工自己动手刷漆贴砖,改装暖气,破旧的办公楼粉刷一新,锈迹斑斑的暖气包进行了更换。县政府拨付10万元,将我局高矮不一、颜色不同的办公桌椅统一进行了更换。办公大楼装饰一新,购置了盆花、制作了装饰画,美化、净化了办公环境。办公场所达到了“墙上无蜘蛛网,地上无纸屑,桌上无杂物,窗户无灰尘,厨内存放整齐无杂物”的“五无”标准。先后购买了摄像机、电视机、照相机、音响、微机等设备,建立了职工餐厅、文体活动中心、阅览室。建立了内部局域网,基本实行了微机化管理、无纸化办公,为提高工作效率,更好地发挥综合管理职能奠定了良好的基础。环境变了,暖气热了,干部职工的心里暖了,干好质监事业的劲头足了。
二、班子团结共事,队伍心齐风正。
近年来,玛纳斯县局不断探索和创新抓好班子、带好队伍的方式方法,积极开展创建“八型”机关、科学发展好班子、五好党支部等活动,引导干部职工对照标准,严格要求,完善服务,提高效率,内强素质,外塑形象,在工作中争创一流成绩。“一班人”密切协作,团结共事,注重加强以坚定理想信念为重点的思想建设、以造就高素质队伍为重点的组织建设、以倡导“五风”为重点的作风效能建设、以健全民主集中制为重点的制度建设、以完善预防腐败体系为重点的廉政建设。先后提出了“塑造团队精神、规范管理机制、创一流县局”和“推行依法行政,打造法制质监,提升安全质量,打造和谐凤城”的目标,教育引导全体干部职工树立“局荣我荣,局衰我耻”的荣辱观。先后制定完善了《党组会议制度》、《党组议事规则》、《加强自身建设制度》、《责任追究制度》、《廉政建设制度》等20多项制度,制定了工作绩效考核办法,形成了融管理、目标、奖惩为一体的工作运行机制。开展了以“一学、二查、三比、四克服”为主要内容的学教活动,“一学”就是进一步抓好政治和业务学习,使工作学习化、学习工作化;“二查”就是查理想信念、政治立场,查业务素质和依法行政能力,不断提高干部职工思想素质和业务水平;“三比”就是与公安干警比累不累,与下岗职工比苦不苦,与企业职工比严不严;“四克服”就是要求质监干部克服一个“满”字,牢固树立奋发有为的意识;克服一个“拖”字,牢固树立强烈的事业心和责任感;克服一个“懒”字,牢固树立雷厉风行、勇争一流的工作作风;克服一个“散”字,牢固树立齐心协力、团结奋斗的意识。积极倡导和践行实事求是的思想作风;理论联系实际的学风;认真负责、一丝不苟的工作作风;身先士卒、以身作则的领导作风;正派廉洁的生活作风。目前,班子团结共事,单位风清气正,在思想上、组织上、作风上、纪律上为完成综合目标任务提供了强有力的政治保证。
三、履行职能到位,赢得了当地政府的信赖和支持。
近年来,我局以“为民”为根本,完善服务职能;以“富民”为重点,加强农业标准化管理;以“助民”为基础,坚持依法行政、严格执法;以“安民”为保证,抓好两个安全;以“乐民”为载体,开展形式多样的法制宣传;以“便民”为前提,狠抓计量管理,提高了服务质量和工作的有效性。我局坚持管理与服务并举,打假与扶优同抓,重点开展了保农护农的打假保春耕专项执法检查,对地膜、滴灌带、化肥和农药等进行了专项检查;重点开展了食品、农资、建材、棉花、手机、特种设备等专项执法打假工作。办理各类案件300多起,为消费者挽回经济损失102.3万元。将质量兴县、食品安全纳入县政府对乡镇部门的综合目标考核。针对地膜滴灌带企业产品质量偏低、影响县域产品总体水平的问题,组织召开了“玛纳斯县地膜、滴灌带企业质量工作会议”,分析查找原因,规范了生产行为,促进了产品质量的提升。制定了食品企业巡查计划、食品安全预警方案和演练预案,加大了食品质量安全专项检查力度巡查频次。帮扶4家企业申报了新疆名牌产品,推动了质量兴县工作的全面开展。会同农口专业技术人员制订了《玛纳斯县滴灌棉花栽培技术规程》、《玛纳斯县棉花生产机械化采收技术规程》、《辣椒地膜栽培技术规程》、《玛纳斯加工番茄栽培技术规程》、《玛纳斯县机采加工番茄栽培技术规程》等农业地方标准,建立农业标准化示范区五个,为农业增效,农民增收奠定了基础;原新天酒业“aaaa级国家标准化良好行为企业”到期复审,我局主动靠上去为企业服务,帮助企业建立了246项标准,完善标准体系,该企业于去年8月顺利通过自治区专家考核组的到期考核。按照计量“四进”要求,开展了“关注民生、计量惠民”专项行动,对县城范围的4家眼镜店,20家医院,3个集贸市场,5个社区内的6家超市、3家个体门诊部等单位在用计量器具进行了全面普查登记。与计量节能降耗试点企业签订了“共同推进节能降耗增效工作责任书”,确保了节能降耗工作的顺利开展。在特种设备安全监管方面,采用加大巡察,主动告知、加强指导、执法监督等办法,消除了安全隐患,确保了运行安全。
近几年,在大宗农副产品收购中,我局在人员紧缺的情况下,派出工作人员轮流在酿酒葡萄和加工番茄企业24小时值班三个月左右,现场解决农企争议纠纷,免费进行仲裁检验,切实维护了农企双方利益,受到了农民、企业和政府的一致好评。
由于玛纳斯县局紧紧围绕当地经济发展大局开展业务工作,正确处理“服务”与“监督”的关系,把服务作为质监工作的根本出发点和立足点,在服务中实现管理,寓监督中体现服务。在服务理念上,由企业要我服务转变为我要为企业服务;在服务态度上,由坐等企业要我服务转变为主动上门服务;在服务方式上,由习惯于事后服务转变为注重事前服务和事中服务。用行动赢得了当地党委和人民政府的信任和支持。连续三年县委、县人民政府设立的所有奖项,质监局榜上有名,经费上也得到了当地政府的大力支持。XX年以来,县财政累计支持我局款物达69.9万元,其中拨付办公经费10万元,拨付专项经费26万元,奖励5.9万元,拨专款28万元购置了一辆现代越野车。XX年至2011年,我局共偿还和协调免去各项债务166万元。
四、县局面临的困难和需要上级解决的问题。
随着玛纳斯县社会经济的跨越式发展,玛纳斯县局现有的检验能力及检测设备已远远不能满足当地经济发展的需要。为了更好的履行质量技术监督部门的职责,提升技术支撑和检验保障能力,区局已于2011年底为我局调拨了部分食品检测设备,我局被县人民政府确定为玛纳斯县食品检测中心,目前,急需进行检验室改造,由于我局无经营性收入,资金十分困难,希望上级部门给予支持。
近年来,我局虽然取得了一定的成绩,但与区局和州局领导的期望还存在一定的差距,今后我们将以买书记一行检查指导为契机,扎实工作,开拓创新,切实履行好职能,为质监事业和县域经济又快又好发展做出应有的贡献。