学习贯彻三中全会精神要“实”字当先

　　党的十七届三中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，深刻总结了３０年农村改革发展的伟大实践和基本经验，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，部署了推进农村改革发展的主要任务，适应农村改革发展的新形势，顺应各族人民特别是亿万农民过上美好生活的新期待，为中国农村改革发展描绘了新的“路线图”，具有很强的战略性、指导性、针对性，是今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领，必将凝聚全社会力量，兴起推进农村改革发展的新热潮，开创社会主义新农村建设的崭新局面。深入学习、传达、贯彻、落实好党的十七届三中全会精神，是全国各级党组织和全体党员干部当前和今后一个时期的重大政治任务。为了使三中全会精神真正在农村生根发芽，为农村改革发展推波助澜，全面惠及八亿农民，必须坚持“实”字当先，杜绝形式主义、官僚主义。

　　首先要抓实学习。思想是行动的先导，学习是进步的阶梯。要想传达好、贯彻好、落实好三中全会精神，首先必须抓牢抓实各级党员干部的学习教育和培训工作。要充分利用各种学习平台和学习手段，组织开展学习活动，使每一名党员干部都能深刻领会三中全会的精神实质，确保真正学深学透、学懂弄懂。尤其是那些担负着宣讲三中全会精神的同志，更要如此，切忌“以其昏昏，使人昭昭”。要坚持集中学习和个人自学相结合，坚持把学习贯彻三中全会精神与学习实践科学发展观活动结合起来，与建设社会主义新农村结合起来，坚持联系自己的思想实际、工作实际进行学习，避免空对空，要在理解上下功夫、运用上动脑筋。要坚持领导干部亲自学、努力学、深入学，杜绝各种秘书代学和陪读等腐朽思想和现象，更不能借口行政事务繁忙而不肯学、不愿学，或者走马观花、蜻蜓点水、浅尝辄止，官僚主义十足。

　　其次要抓实宣传。三中全会精神能不能得到很好地贯彻落实，群众的知晓率、参与度是至关重要的。为此，必须深入传达、广泛宣传。各级宣传部门要牵头做好全会精神的宣传工作，迅速在全国上下掀起学习宣传的热潮，真正使全会精神家喻户晓、深入人心。当然，宣传要讲究方法，不能采取满堂灌、填鸭式，而应该灵活方式、创新手段。可以采取召开座谈会、入户宣讲、深入田间地头与农民群众谈心等方式，利用农村党员干部现代远程教育平台、短信平台、政府网站等手段，宣讲党的十七届三中全会精神，使农村群众都能准确领会好、学习好十七届三中全会精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到中央和对推进农村改革发展和经济社会发展的总体部署上来。同时还要进行互动，广泛收集和征询、了解农民群众对农村改革发展和社会主义新农村建设的意见和建议，经梳理归纳后反馈给相关部门，破解改革发展中遇到的难题，使传达、宣传活动不流于形式。

　　第三要抓实落实。再好的思想，离开实践都是无源之水、无本之木。学习贯彻三中全会精神的最终目的也是要落实、落实、再落实，真正实现农业有新发展、农村有新面貌，农民有新实惠的目标，加快形成城乡经济社会发展一体化的新格局。要把学习全会精神与推动当前工作结合起来，与全面完成全年目标任务结合起来，以全会精神指导工作实践。在学习贯彻的过程中，要注重联系地方实际，认真研究和强力推进农村改革发展。重点要抓好三块：一是推进土地流转。要积极借鉴意地方的成功经验，按照“依法、自愿、有偿”原则，引导农民以多种形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，既通过土地获得租金，又通过就业取得薪金，为农民增收拓宽渠道。同时，探索拓宽建设用地的新路径。二是加大农村投入。加大财政、金融对“三农”的支持力度，特别是农村基础设施等方面的投入。继续加大农业项目招商力度，引导更多的信贷资金和社会资金投向农村。三是完善民主管理。健全农村民主管理制度，发挥农民的主体作用，尊重农民的首创精神，维护农民的合法权益。

　　推进农村改革发展，党是关键。学习贯彻三中全会精神，党组织和党员干部更是关键的关键。要强化农村基层组织建设，树立凭实绩用干部的鲜明导向，在制定政策、财力投放、干部配备、社会保障等方面向农村基层一线干部倾斜。要通过加强基层组织建设、增强经济实力、配强村级干部等关键举措，着力解决农村基层“非常反差”状况。各级挂钩领导、部门负责同志要切实转变作风，经常性地深入企业和田间地头，驻企指导，驻村蹲点，真心倾听群众呼声，真诚为群众办实事、做好事、解难事，切实把农民群众最关心、最直接、最现实的问题抓好、抓实、抓到位，抓出成效。