2004年度环境监察工作总结及2005年工作安排(2)
骚扰电话224起。通过“12369”热线平台，查处了一批群众关心的环境热点、难点问题，工作得到了各方面的肯定，支队也正在努力将“12369”建成我市叫得响的环保品牌。
支队制订了《12369投诉受理值班制度》，对工作程序、行为规范、处置措施、处理要求分别作了规定，同时对一些群众反映的热点下大力气重点解决。位于XX区老市委江堤处的文昌阁码头是暑期群众投诉的热点。虽经我支队多次现场查处，但码头作业人员为满足货主要求，经常不按规定和要求作业，其噪声和粉尘污染问题十分突出，引起周边居民的强烈不满，使码头的环境管理工作一时陷入困境。为此，支队一方面按照有关环保法律法规，分别承租业主下达了《环境保护限期整改通知书》；另一方面，采取约见法人召开协调会方式，宣传政策，统一要求，和业主一起讨论如何实现生产经营和环境保护“双赢”的办法。最终，码头法人及三位业主承诺：将克服各种困难，按照环保有关法律法规和市政府、环保部门的有关规定，整改到位。支队还多次夜间检查，发现码头业主确实履行了承诺，码头的噪声和粉尘污染问题得到了有效解决。XXX副市长对此投诉处理工作给予了“整治抓得好，希从紧从严，常抓不懈，抓有成效”的亲笔批示。
上窑天桥附近码头也有类似情况，并引发人大提案和政协议案，支队借鉴以往作法使该地区环境问题的解决取得阶段性成果，还特地前往社区组织召开了座谈会，听取群众意见，并介绍了整改情况和环保部门职责，加深了群众对环境保护工作的认识，消除了对环保部门的误会和偏见。
5、制订支队的
应急预案，快速反应能力有提高
2004年，支队制订了《XX市环境监察支队环境污染与破坏事故应急预案》，并相应成立了污染事故应急处理小分队，还制订了制度，要求所有职工的通讯工具必须24小时保持畅通，一有任务，所有职工都能做到随叫随到，提高了快速反应能力。11月1日上午10时许，支队值班人员从12369环保热线接到市磁湖风景管理局电话，反映磁湖南岸湖面出现大面积油污染。接到投诉后15分钟内监察人员就赶到现常关键时刻，支队职工发扬了连续奋战精神，沿着排水港逆流而上，逐个检查排污口，到下午1：30初步锁定污染源，发现XXX公司的二分厂有废油外排。当天下午，支队就完成调查取证，下达了《行政处罚事先告知书》。第二天早晨，接到举报，听说另有污染源，支队职工推迟了正在进行的体检，马不停蹄，赶到现场，最后拨开杂草，发现了XXX有限公司的隐蔽排污口。当时，支队就赶到XXX公司内，对该单位的污水管网进行清查，要求该单位规范排污口，并下达了《行政处罚事先告知书》，要求清除污染，恢复原状。在支队的督促下，两单位安排人员打捞废油，基本清除干净。
（二）队伍建设有提高
1、坚持民主化管理
年初，支队将局下达的量质化目标任务分解到室，并与各室签订了《量质化目标责任书》、《党风廉政建设责任制岗位职责书》、《社会治安综合治理目标责任书》、《计划生育目标责任书》和《行政执法责任制目标管理责任书》，将共性目标和责任目标落实到室、到每个人，促使全体职工都有任务、有责任、有压力，自觉地向同一个目标努力。支队修订了《监察支队内部管理考核办法》，将日常内部管理要求制度化，使考核有依据，奖惩有兑现，极大地调动了职工遵守工作制度的自觉性和积极性。
支队认真贯彻民主集中制原则。支队坚持每周开一次队务会，每月开一次职工大会，重大的或者专项的事情及时召开党政联席会讨论，做到重大问题集体讨论决定。班子成员之间分工明确，相互协调、配合，全局意识、整体意识强。支队形成了讲团结、讲正气、讲集体荣誉的浓厚氛围。
在支队党支部的组织下，支队于2004年先后召了两次民主生活会，党员干部进行了深刻的批评与，相互取长补短,共同提高。
2、加强了执法能力建设
在局领导的关心下，支队更换了执法用车一台，先后添置了电脑、打印机等办公自动化设备，购买了数码相机，极大地方便了日常的执法取证。2004年支队还对了望监控设备进行数字化改造，实现了计算机监控，将摄像内容转为数字信号，可随时自动记录在硬盘，并可随时回放。
3、加强学习，强化人员
培训 今年安排了三人参加了国家环保总局组织的全国监察处（队）长培训班，目前支队参加过国家级的培训的同志达到了13名，占整个支队人数的81%，在全省都是名列前茅的，反映了支队对加强职工学习的重视。此外，支队还组织了全体职工参加了全市“四五普法培训考试”，并于前组织了“见证党的历史，发扬革命传统”的参观学习活动，全体职工赴延安参观了杨家岭、枣子山、七大会址等革命旧址，事后每人写了学习心得。
4、认真学习国家环保总局的《六条禁令》、《环境监察人员“六不准”》，开展廉政警示教育
今年国家环保总局查处了江西省宜春市一起违反《环境监察人员“六不准”》的案例并向全国通报，支队特地安排了专门的时间进行专题学习。通过反面案例的，支队职工深受启发，思想深处有了很大触动，纷纷表示，身为监察人员应该时刻绷紧脑中廉洁自律的弦，绝不能为了一时的放纵付出终身的悔恨。2004年支队职工无一人有“吃、拿、卡、要”的行为，无一起违法违纪行为，在严格执法同时，树立了良好的执法形象。
5、实行“执法责任制”
2004年支队特地在内部管理责任状中增加了《行政执法责任制目标管理责任书》，将“行政执法无过错”作为年度考核的重要内容。通过“执法责任制”的实施，支队不仅统一了执法文书格式，执法程序更规范，而且更重要的是职工的责任心调动起来，不少同志为执法文书上的一句话反复推敲、琢磨，极大地推动支队的法制建设。2004年支队下达处罚决定书10件，对11家单位拖欠排污费行为申请法院强制执行，无
