人民法院二00四年工作总结(2)
政治理论和职业道德教育重要内容。同时还学习了《行政许可法》等颁布的新法律、法规。在学习期间，每名法官、工作人员的学习笔记字数均超过了10000字，并撰写了两篇心得体会文章。通过学习，全体法官和工作人员的思想认识有了新的提高，业务水平也有了新的提高,为提高审判质量和效率奠定了坚实的基矗
其次，加强职业道德建设，端正法官自身形象。2004年我院先后两次组织干警学习了《法官法》、《法官职业道德基本准则》和《公民道德实施纲要》，大力倡导公民基本道德规范和法官职业道德规范。通过学习，参加比赛，撰写文章等形式的宣传教育，在全体干警中普及了道德知识，提高了广大法官的职业道德素质。以开展“创佳评差”竞赛活动为载体，广泛开展扶贫帮困、送温暖、尊老爱幼、社会捐助、无偿献血等道德活动，鼓励和吸引广大党员干警参与，在参与中受到教育，强化道德素养，养成良好的习惯。年初我院全体科级干部给帮扶的21户贫困户送去面粉和化肥等；7月份还为清涧法院患有重病的法警队政委捐款近千元；8月份为田家寨乡王沙峁村送去桌椅等办公用品；继续资助一名大学生完成学业。通过一系列的道德教育，全体干警都能做到语言文明，举止大方，能自觉端正自身形为。年内未出现干警上班期间酗酒、～、参与赌博等其他有损法官、法院形象的行为。
第三，加强党风廉政建设，增强法官拒腐防变的自觉性和能力。我院历年来特别重视党风廉政建设工作，2000年至2002年连续三年被省高院评为“落实党风廉政建设责任制”先进集体。2004年我院早安排、早行动，在3月份就和各部门签订了《党风廉政建设
责任书》，4月份又按照盛市法院文件精神对2003年我院违法违纪的人和事进行了自查，8月份纪检监察部门对上半年各部门落实党风廉政建设责任制情况进行了检查验收。1－10月份三次共对18名当事人进行了回访。通过对二审发还改判等重点案件进行逐案造册登记，认真检查，未发现任何违法违纪线索。2004以来，我院又重新公开了举报电话，建立了干警廉政档案，审判人员回避档案，聘请人大代表、政协委员、律师界人士、其他政法单位领导为特邀执法执纪廉政监督员，有力地推动我院的党风廉政建设的顺利开展。在党风廉政建设责任制落实方面。能认真建立和落实党风廉政工作制度、廉洁自律制度、收支两条线制度和家庭廉洁承诺制度，认真贯彻“四项制度”，严格执法和遵守“八小时以外”行为监督管理规定和“三卡”警示制度。年内我院未发现审判人员超审限办案、办错案及其他违法违纪事件，也没有社会反映强烈的案件，从未收到中院的“三卡”中的任何一卡，没有超标准收取诉讼费和其他费用。在纠正行业不正之风方面，严格执行物品采购制度，对基建维修等作业人员的选用采取招标的办法，工程决算纪检监察部门介入，进行有效监督。总之，2004年，我院在党风廉政建设责任制的落实和案件督查工作方面是富有成效的。
此外，我院在业务
培训方面能积极参加上级法院组织的各种业务培训，先后有18名法官参加了各种培训学习，极大地提高了法官的业务素质。在党建方面，紧紧围绕“抓党建、带队伍、促审判”的工作思想，进一步健全和完善了“党员活动室”和“职工之家”活动制度和设施，为法官干警提供了更加宽松的业余学习场所和活动空间。每个党小组都有活动阵地，党小组和部门互联互动深入开展“五型”机关创建活动。四个党小组通过开展一些形式多样的“创三优”支部活动，丰富了党员干部的文化生活，又调动了全体干警的工作积极性。
在计划生育管理方面，我院调整了计划生育领导小组，指派了分管领导，设立了计生办，配备了计生专职干部，为计生专干落实了待遇，为独生子女户落实了优惠待遇，兑现了保健费。年内未出现早孕、超生现象。“三查率”达到100%，双向管理反馈率为98%，独生子女领证率达70%。经县干职计生办检查考核，认为我院2004年的计划生育工作抓的细，抓的实，表卡册档齐全，上报统计数字准确、及时，做了不少工作。在参加上级法院和县委人大组织的各种集体活动方面，上半年，全体法官干警参加了县委组织的学习“三个代表”知识考试；7月份，全体副科级以上审判人员参加了县人大法工委统一组织的法律业务知识考试；11月下旬，全体干警又参加了县纪委的组织的学习“两个条例”知识考试。在第二个“公民道德日”活动中，按照县文明办的通知，组织有关人员在走上街头设立咨询点，散发宣传资料；国庆节前夕，县上举办迎国庆文艺演出，我院精心组织，认真准备，节目诗朗诵《回延安》获优秀奖；在县委、政府举办的主题为“赞家乡巨变、颂祖国辉煌”比赛中，我院杜奇云同志获成人组“一等奖”；在8月份，我院积极参加了文明办组织的以“诚信”为主题的比赛获得三等奖。在物质建设方面，克服困难，投资十几万元新建了麻镇法庭审判庭，投资7万元更换了办公桌椅、沙发等设备，改善了办公条件和环境。
三、狠抓制度建设，进一步深化“五型”机关的创建工作。
为了认真贯彻落实《2004年全县深化创建“五型”机关工作要点》，2004年以来，我院针对过去管理不健全、监督不到位、制度不落实等不良现象，提出了建章立制保公正，用制度建院，狠抓制度建设，坚持制度创新，加大了制度落实的力度，有力地促进了各项工作的全面发展，为创建“五型”机关工作注入了活力，起到积极的推动作用。其主要措施和方法是：
（一）开拓创新，在创建创新型机关上抓落实。
在深化创建创新型机关上，2004年我院明确了创新主题，在公正效率上下功夫，按照“抓班子、带队伍、保公正、提效率、重调研、强落实”的思路，创造性地开展工作。首先围绕审判抓创新，制定了《法官办案制度》，重新修订了《案件质量监督检查办法》和《审判流程管理办法》，对每名法官的办案过程进行全方位跟踪监督，规定了法官年内办案指标和案件质量标准等。同时，规定了办错案和三、四类案件要给予纪律处分和50－100元的经济处罚，对法律文书和卷宗材料内的错、别、漏字等视情况给予处5－10元的罚款。在保证公正的
