质量技术监督与构建和谐社会(2)
展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进社会全面发展。 构建离不开工程质量水平的不断提高。以人为本抓建设，要把不断满足人民群众的需求作为工程质量工作的最终目标。建设工程不仅是社会经济发展的重要载体，更是人民群众日常工作生活的场所。改善人居环境，不断满足人民群众的物质文化需求，需要工程质量的水平不断提高。 构建离不开建筑业的发展，建设行业的发展离不开工程质量水平的不断提高。随着国民经济向质量效益型的转变，建设行业在整个国民经济的资源配置中发挥出重要的枢纽作用。建设行业是固定资产投资转化为生产能力的必经环节，在这个过程中建设行业从以往的被动执行者，越来越多地对这一过程发挥着重要作用，并对这一过程的前后，对其它行业包括制造行业、服务行业、资本领域具有越来越强的参与能力。市场经济追求的就是资源配置的最优方式，建设行业以其与各行业的广泛和深刻的相关性，在有形的资源配置环节发挥着关键作用。“百年大计，质量第一”，离开工程质量谈建设，工程将失去核心和支撑。谈质量不谈工程，质量将无所依附。 搞好质量工作是全面建设小康社会重要的组成部分。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，十六届四中全会强调坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，党的十六届四中全会进一步提出了构建社会主义的任务，并明确了构建社会主义的主要内容。这给建设行业提出了新的历史使命。各种基础设施和社会事业项目，工业建设和技术改造项目，以及城乡居民住宅、大型公共建筑和市政公用设施等项目的建设和更新改造，都要通过建设工程的生产活动来实现。只有不断提高工程质量水平，才能更好地保证国民经济的发展速度和社会资产质量，才能使建设行业更好地完成在新阶段所肩负的历史使命。 据统计，2003年全国固定资产投入达5.56万亿，其中60%要通过建设活动转化为固定资产，全面建设小康社会离不开基本建设，各类工业项目的优化升级，新型产业发展，也都要通过建设行业来体现，所以说，工程质量好坏直接影响到国家的发展质量，直接关系到全面建设小康社会目标的实现。 提高工程质量监督水平也是构建的重要途径。建设工程涉及公共利益和公众安全，其质量安全问题直接影响人民群众生活质量，也是人民群众最现实、最关心、最直接的利益。建设工程是人们赖以生活和生存的基本空间，工程质量是人民生命健康权的基本保证，是健康生活的基础和前提。建设工程质量涉及到
结构工程、安装工程、水电工程等众多方面，一旦工程质量出现问题，留下安全隐患，将直接损害人民群众的生命健康权。 那些触目惊心的豆腐渣工程，或导致人民群众生活质量下降，或给人们的心灵带来创伤，使人们长期生活在烦恼之中，甚至于直接威胁到人民群众的生命安全。这样又何来健康，何来文化，何来健康文明的生活方式，何谈构建？ 提高质量监管水平是走可持续发展道路的重要体现。如果建设工程的节能、省地问题解决不好，对环境的影响解决不好，达不到合理使用年限就不能再继续使用，多次返工、维修，将会在经济上和资源上造成巨大的浪费。所以，工程质量好坏直接关系到可持续发展目标的实现。离开了可持续发展，何以谈。 构建离不开工程质量水平的提高。各级建设行政主管部门和各责任主体应该从构建的高度正确认识工程质量工作的重要性和重大意义，切实加强对工程质量的监督管理，全面履行各自的质量职责，为社会提供精品工程，为群众建造满意工程。 四、农资打假护三农 农资产品事涉“三农”，假冒伪劣农资直接损害到了农民兄弟的利益，他们对此有切肤之痛。我曾经做过农资农贸市场投资调查研究，并对农资质量问题进行过详细的调查。因此，对于农资市场的质量现状，在质量技术监督部门工作多年的我深有感触。 在调查研究中农民告诉我们，农业税的免除让农民十分
开心，但是农资市场的鱼龙混杂却让农民们笑不出来。在我看来，温家宝总理在《政府工作报告》中提出“继续整顿和规范农资市场”非常及时，农药、种子、化肥等农资产品的优劣直接决定了农民的收成和收入，当务之急就是要加强农资质量管理，确保农民利益不受损失。要创建上犹县的，首先要解决农民的温饱问题，并让他们逐步富足起来，因为“三农问题”是构建的根基。 有资料显示，中国消费者协会去年组织开展的21省市农资质量和售后服务情况调查结果表明，农村消费者对农资的质量最不放心，农资质量问题成为当前广大农村消费者最为关心和重视的问题。 正因如此，上犹县质量技术监督部门已经将农资打假工作列入重点日程。去年，上犹县质量技术监督局以化肥、农药、农机和农机配件为重点，深入开展农资打假治劣工作，并深入到乡村田间地头，开展执法打假、质检服务、法制宣传“农资打假三下乡”活动，现场识别假冒伪劣农资，为农民群众挽回经济损失30多万元，维护了农民群众的切身利益。同时，查获假冒伪劣农资货值3万元，查处制售假冒伪劣农资违法案件25起。 构建，实现公平正义，安定有序，农村中广大农民是重要的参与者，这是大家的共识。 五彩缤纷、全面打假为和谐 食品与农资产品是假冒伪劣产品中牵涉面广、问题比较突出的两个类型，因其典型，成为今年～期间的热门话题。然而，构建，我们必须正视一切有碍形成诚信友爱良好社会氛围的假冒伪劣行为。事实上，假冒伪劣产品目前无所不在，涉及产品种类之多、数量之大，可谓前所未有。 有人指出，的一个重要内容——建设统一开放竞争有序的现代市场体系，是完善社会主义市场经济体制、进一步解放和发展社会生产力的客观要求。政府通过建立良好的市场秩序，促进公平竞争，保护公平交易和消费者利益，以此促进经济的增长。但是，以假冒伪劣为首的信用缺失行为每年都使我国付出数千亿元损失的巨大代价，已经成为扰乱经济秩序的“毒瘤”，它们对构建的危害显而易见。 县政协委员邱启华痛心地说，有些人将重诚信、守规则、～律的要义弃之脑后，一种是借着别人品牌产品之誉
