社会治安与建设和谐平安彭泽的几点思考(2)
何加强社会治安工作，为建设和谐社会提供良好的治安环境？解决的办法有： 第一，加强基层组织建设，发挥行政管理职能。这是稳定社会治安秩序的组织保证。基层组织承担着贯彻党和国家有关法律、法规，保证落实党的各项方针、政策的职责。在维护社会治安秩序、解决社会矛盾中起着举足轻重的作用。实践证明，凡是基层行政及党团组织健全，领导一班人团结奋斗，一心带领群众生产致富的乡镇，那里的社会风气就正，治安秩序就好。相反，凡是基层行政及党团组织软弱涣散，失去凝聚力与号召力，许多政策和措施就难以落实，社会治安就不好。因此，各级党委政府部门一定要高度重视农村基层组织建设，建立农村村级治安网络，做到调解内部矛盾纠纷的工作有人做，维护社会治安的工作有人干。 第二，开展法制教育和文化宣传。这是搞好全县社会治安工作的～基础和思想保证。在彭泽县的一些地方社会主义思想教育薄弱，致使各种封建腐朽思想抬头。遇到违法犯罪活动，没有人敢制止，一些青少年跟随父母信神信鬼，不能接受先进的科学文化知识。因此，政府职能部门要开展爱国主义、集体主义教育和现代科学文化教育，积极引导全县人民摒弃封建的、落后的、愚昧的思想，树立共产主义道德风尚。宣传、文化部门要立足农村，面向农村，丰富农村文化生活，把先进的科技文化知识送到农村去。 第三，壮大集体经济，减轻农民负担，组织农民发展生产，尽快脱贫致富。这是广大农村长治久安的物质保证。古人云“仓廪实而知礼节”，在农村集体经济发达、农民富裕程度较高的地方，不仅刑事案件少，而且社会矛盾纠纷比较少。由于许多地方在实行联产承包责任制后，宣传教育、治安防范、计划生育、民兵训练、扶优扶贫、水利建设、修路建桥等民办公助事业所需费用，大部分靠提留、摊派来解决，导致农民负担过重。这种摊派不仅影响生产投入，而且使党群、干群关系紧张，进行诱发各种矛盾纠纷，给社会带来诸多不安定因素。 第四，加强社会治安综合治理，强化打击和防范职能。这是改善农村社会治安的有力措施。应当肯定，广大农村社会治安综合治理已经有了一定的基础，但与现实的要求还存在一定距离。一是要加强基层司法机关建设。在彭泽县的一些乡镇，派出所、法庭、法律服务所等基层司法派出机构，办公条件差，工作人员少，难以适应新形势下社会司法工作的需要，加大基层司法经费投入，增加人员编制已成为当务之急、形势所需。二是要加强群众性自防自治组织建设。目前，农村的治保会、调解会、治安巡逻队等群众性自治组织的人员及其报酬不能很好地落实，执法人员的素质和执法水平都有待提高。三是要加强农村剩余劳动力的管理和重点人口的帮教工作。集中力量对治安混乱的村镇、交通路段进行重点治理，狠狠打击横行乡里，欺压群众的各种流氓恶霸，严厉惩办各种破坏农业生产和生活、通讯、电力设施的犯罪分子，确保全县社会治安稳定。 (二)和谐社会建设已经成为全县中心工作的重要内容，如何以和谐社会建设来促进全县社会治安的进步？解决的办法有： 第一，以和谐社会的理念抓好社会治安工作。和谐社会理念的核心是和谐，抓社会治安问题要树立和谐理念，倡导以和为贵。从广大人民群众的生活安宁出发，从社会稳定与和睦出发，区分社会治安问题的性质，采取多种途径和形式抓好社会治安，为广大人民群众的安居乐业创建一个良好的社会环境。 第二，用和谐社会的要求整治社会治安问题。在建设和谐社会进程中，社会的政治和谐要求政治民主，要防止破坏政治稳定的案件发生；社会的经济和谐需要维护正常的生产和市场秩序，要防止危害市场经济环境的治安问题发生；社会的人际关系和谐需要平等相待，和平相处，要围绕和谐社会建设的要求，进行社会治安工作，使之适应建设和谐平安彭泽的要求。 第三，以和谐社会的标准解决社会治安问题。社会治安问题多发生在管理不规范和管理力度不大的环境中，因为城乡人员往来频繁，户籍管理、城市暂住人口管理、农民外出务工等新形势下社会管理问题都发生了变化，失去了原有的规范，解决社会治安的目的是为了更好地建设和谐社会，因此，解决社会治安问题的方式方法就是要按照建设和谐社会的标准，规范地做好全县的社会治安工作。 2005年7月14日
