农业发展需全面提升农业产业化水平(2)
通来推动农业发展。发展农业产业化经营，必须把市场放在首位，加强交易市场体系建设，发展流通企业，开拓流通领域，实现生产与市场的有机结合。##市以国内外市场为导向，推行市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的经营机制，建立起以专业化、规模化大生产培育农产品流通企业和大市场，以大市场、大流通进一步推动大生产的良性循环，实现生产和组织流通水平不断升级。 对全面提升农业产业化水平的几点建议 (一)创新农业经营方式。随着经济的发展和改革的深入，在推进农业产业化经营中遇到了一些新的情况和问题，比如在农业经营方面，遇到了小生产与大市场有效对接的问题，亟须创新农业经营方式。##市立足本地优势，对农业优势产业和主导产品实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地带农户的产业链条。推行“龙头企业加基地带农户”的经营模式。通过合同、订单形式把农民同龙头企业、基地、协会连成一体，使广大农民手持订单开展生产。 (二)促进土地合理流转。在严格执行土地延包政策的前提下，积极推动土地合理流转，促进农业增效、农民增收。按照依法、有偿、自愿的原则，促进农村土地流转的规范化、制度化，加快土地向农业园区集中，向龙头企业集中，向种植大户(能手)集中，鼓励土地适度规模经营。同时拓宽农村劳动力转移渠道，大力发展农村二、三产业，开发更多的
就业岗位，创造更多的就业机会；推进城镇化进程，消除户口、就业、子女上学等障碍，鼓励农民务工经商、发展第三产业。 (三)加大政府的组织和引导力度。##市农业发展的一个重要经验就是在充分发挥市场调节作用的基础上，政府从组织市场建设、开拓流通领域入手，从资金、土地、信贷、科技等多方面加大支持力度，因势利导组织农业的发展，使得当地蔬菜种植的传统与现代市场有机结合，带来了农业经济的大发展。比如，在组织建立农副产品批发市场的同时，##市政府还采取了给予税费优惠政策、建立信息报价系统、加强市场内部管理制度建设、培育多样化的市场主体、协调开辟埠外市场等措施，积极扶持和服务于市场的发展；大力宣传推广农业科技，由政府出资建立科技示范园，从国外引进的新技术和新品种，经过种植示范后再广泛传播；为了促进标准化生产，政府投入大量资金发展信息网、质检站和质检中心以及标准化生产基地；在农田水利建设等方面，政府也都采取了联动的方式进行发展。 (四)切实搞好农村经济结构调整。推进农业结构调整，要紧紧围绕市场需求，大力发展特色农业，不断延长产业链条，推进区域化布局、规模化生产和产品化经营。加大农业投入、加大农业基础设施投入、加大农村社会事业投入，建设适应市场经济要求的乡村组织。
