海州区公推直选基层党委书记的调查(2)
着海州区干部人事制度改革进入了一个新的阶段，具有里程碑意义。
2、为扩大党内民主找到了新的切入点。以前，如果要选举产生基层党委书记，通常是由全体党委委员在事先确定的候选人中实行等额选举。通过公推直选的方式产生党委书记，在很大程度上改变了这种方式。首先，上级党组织没有事先确定人选，没有组织意图，候选人的确定是根据民主测评得分的多少和全委会票决情况而定的。其次，实行的是差额选举而非等额选举，区委全委会票决得票最多的两位同志，作为正式候选人由基层党员代表大会进行差额选举，得票多的当眩第三，将选举书记的权力直接交给了全体党员代表，而不是由党员代表大会选出的党委委员选举产生党委书记。党委书记选举方式的这种改变，保障了党员的选举权，有利于激发党员、群众参政议政的热情和正确履行民主权利的积极性，是扩大党内民主的生动。
3、为强化干部的管理监督建立了新机制。实施公推直选的过程，本身就是广大党员干部自下而上民主评议监督干部的过程，干部通过自愿报名、竞职、现场答辩、公开承诺，增加了压力和动力，从而使干部的监督机制日益强化，广大群众当家作主的民主权利得到较好体现，使群众有了主人感，干部有了责任感，相互之间有了认同感。公推直选能够较好地实现领导干部对上负责和对下负责的一致性，创新了干部监督机制。
