关于建设奶业产业化基地示范区的可研报告(2)
1、4、5、6组。我区依托市乳业公司，采以“分散饲养、集中收奶、定期结算”的方式，与农户签订鲜奶
购销合同，形成“风险共担，利益均沾”的经济共同体。目前，以市乳业公司为“龙头”的牛奶生产、加工、储存和销售为一体的产业链已基本形成，切实让农民群众养上发“保值牛”，为解决奶牛户交奶难的问题，畜牧部门与市乳品厂联合在建设镇重滩村、长土镇五加坡建立了两个收奶点，极大的方便了养殖户，提高了广大养殖户的积极性，为顺利实施奶牛产业化基地示范区奠定的坚实的基矗
二、指导思想、工作思路和基本原则
（一）指导思想：深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和中央1号文件精神，认真践行“三个代表”；以奶农增收、奶业增效、奶产品增强竞争力为核心；树立全面、协调、可持续的科学；坚持以建设规范化示范区为目标，以科技为支撑，以龙头企业为依托，以效益为中心，以规模养殖为重点；充分发挥比较优势，全面促进奶业发展。
（二）工作思路：按照“区域化布局、规模化生产、产业化经营”的基本思路，以各类
农业工程项目启动基地，用奶产业推动基地，让市乳业公司、建设镇奶牛协会带动基地，靠市场拉动基地，把基地建设成为整合农口各类资源的平台，使基地发展成为“规模+品牌+机制+投入＝农业产业化”的新模式。
（三）基本原则：在奶牛产业化基地示范区的规划建设过程中，始终坚持和把握以下几方面的原则：区域布局，突出重点；整体规划，分步实施；典型示范，辐射带动；整合资源，共同发展；标准化生产，社会化服务与产业化经营相结合；打造乳制品品牌与做大做强奶产业相结合；农村经济发展与生态环境改善相结合。使示范区达到经济、生态、社会三个效益的有机统一，逐步形成区域化、专业化、规模化、商品化和市场化的生产经营格局。
三、发展目标
（一）建成1个奶牛产业化产业带
以奶牛产业化示范基地示范区重滩村为发展核心,逐步辐射带动回龙村、么塘村、柳树村和长土镇元坝村、黄桷村。到2007年，将沿旭水河流域的重滩、回龙、元坝等村建成奶牛产业带，奶牛总量达到1800头，带动全区奶牛发展到3000头。
（二）建设1个奶牛产业化基地示范区
自2004年起，用4年时间重点建设奶牛产业化示范基地核心区重滩村，将重滩村建成奶牛产业化基地示范区，新增奶牛500头，达到664头（当年新增300头），同时基地示范区还将配套实施增收、益民、保障“三大工程”，使示范区农民人均纯收入增长额高于建设镇农民人均增长额100元以上，文明新村建设富有成效。
（三）扶持1个奶牛协会和壮大1个龙头企业
在现有建设镇奶牛协会的基础上，加大扶持和管理力度，使之逐步规范化运作，充分发挥协会在生产与流通领域的桥梁作用，真正成为奶农与龙头企业紧密联系的纽带；通过示范区奶牛产业的发展，力争使市乳业公司进入省级重点企业行列，乳业产值达到4000万元以上，带动基地农民人均增收1000元以上。
四、建设内容及规模
（一）生产区建设
1、示范区：2004年选定在建设镇重滩村。主要建设内容体现在增收工程、益民工程、保障工程三大工程中，以增收工程为核心，通过种草养畜、秸杆青贮或氨化、技术
培训、奶牛人工授精站、农房改造、生态家园等配套工程建设，大力发展奶牛养殖，改善农民居住环境，确保各项目标实现。
（1）增收工程：新增奶牛300头，发展存栏奶牛10头以上20户，奶牛存栏1—9头20户，种草500亩，引进墨西哥玉米种子，购置1台秸杆揉碎机，示范青贮或氨化秸杆10吨，抓好技术培训和资料发放，建立奶牛人工授精站1个。
（2）益民工程：开展残疾人危房改造6户，农户改造10户，实施生态家园建设70户（新建沼气池70口，改圈、改井、改卫生院坝70户），新建便民路4公里，农户改厕200户。
（3）保障工程：改建通经重滩1、3组的通组公路2公里的碎石路面，改造重滩6、7组盐渍化中低产田300亩（其中含土地整理15亩）。
后三年示范区按当年实施方案建设。
2、辐射区：选定在建设镇回龙村、么塘村、柳树村和长土镇元坝村、黄桷村等5个村。到2007年，将沿旭水河流域的重滩、回龙、元坝等村建成奶牛产业带，种草面积达到3000亩，新增奶牛1500头，总量达到存栏2000头，带动全区奶牛发展到3000头，实现年产鲜奶1.1万吨。
（二）加工交易区建设
市乳业公司即将落户我区长土镇，我们将依托该企业大力发展乳制品加工，努力增加牛奶生产的付加值，在重滩村建立牛奶收购交易区，切实为奶农牛奶销售提供服务。
（三）科技信息园区建设
选定在建设镇重滩五组，依托收奶点、奶牛人工授精站建设和奶协的作用，大力开展销售信息、品种改良、种源繁殖以及疫病防治新技术推广等服务和试验示范。
五、投资概算
贡井区建设镇重滩村奶牛产业化基地示范区建设项目，2004年示范区建设计划总投资374.5万元，其中财政无偿投资49.5万元，村社、业主、农户自筹325万元。三区建设计划总投资（四年）1498万元，其中财政无偿投资198万元，村社、业主、农户自筹1300万元，带动全区奶牛产业建设总投资1797万元，其中财政无偿投资238万元，村社、业主、农户自筹1559万元。（投资测算详见附表）
六、效益评价
（一）经济效益
奶牛产业基地示范区建成后，2004年产业化核心村重滩村可实现人均增加纯收入375元，达2869元，到2007年，该村农民人均纯收入达3758元，实现带动人均增收超1000元的目标；奶牛
