乡村干部中开展“五员”活动的做法和启示(2)
2013-05-21 01:16
导读:> 二、“五员”活动的运作方式 > 为了把“五员”活动落到实处,县委组织相关部门进行深入调查研究,在深刻理解和把握“五员”内涵的基础上,制定了
> 二、“五员”活动的运作方式
> 为了把“五员”活动落到实处,县委组织相关部门进行深入调查研究,在深刻理解和把握“五员”内涵的基础上,制定了具有较强针对性和可操作性的落实措施,探索建立了争当“五员”活动的有效机制,保证了“五员”活动取得实效。
> 1、明确工作任务与工作目标。当好党在农村政策的宣传员,就是要求乡村干部准确把握和理解政策,通过召开村民座谈会、走村入户、设立宣传栏、发放宣传单等形式宣传贯彻《土地法》、《土地承包法》、《森林法》、《信访条例》及一些有针对性的政策和法规。通过宣传,使党在农村的各项方针政策能够及时、准确地被农民群众所掌握,达到家喻户晓;当好化解农村矛盾的调解员,就是要求乡村干部善于用法律、法规、政策等解决问题。对出现的矛盾妥善把握,及时化解,避免矛盾激化和恶性案件发生。通过化解各种矛盾纠纷,维护农村正常的生产和生活秩序,保证农村社会的和谐稳定;当好引领农民致富的信息员,就是要求乡村干部要做到脑勤、嘴勤、腿勤,及时搜集、整理、传递信息,通过发放信息明白纸、走村串户告知等形式,提供给基层组织或农民,缩短农民与市场之间的距离,使农民获取好的经济效益;当好新技术推广的指导员,就是要求乡村干部积极主动参加有关部门举办的各类专业
培训班,学习掌握新技术,深入农户中推广农
作物种植、畜禽
养殖、农产品加工等各类先进实用新技术。通过指导农民应用新技术,培养一批科学种田、科学管理的骨干;当好维护农民合法权益的监督员,就是要求乡村干部充分发挥自身作用,正确行使监督职能,通过参加恳谈交心、村民议事会、设置举报箱等形式,搜集侵害农民利益的问题,向乡村组织提出处理建议。协助乡村组织开展好政务、村务公开,增强农村工作的透明度。
本文来自中国科教评价网 > > 2、确立活动形式与工作方法。乡村干部开展“五员”活动以责任区为活动空间。在实践中,出现了不同形式的责任区划分。一种是划片、设区、建组、责任落实到人的形式,即以人为单位,每名村干部包扶1户贫困户,联系1户种、养大户;以屯为单位建组,每个屯派驻一名乡镇干部,做为长期包扶、联系、组织、开展“五员”活动的“组长”;以村为单位设区,配置一名“区长”;按照区位分片,3个区为一片,由党政副职领导担任“片长”。另一种是以村、屯为单位划分责任区,即一名乡镇干部和一名村干部包一个屯,乡镇党政领导班子成员每人包两个村。在活动中实行《民情日记》载体形式,乡村干部人手一本《民情日记》,记载责任区的各类情况,以及干部开展活动时间、内容、方式方法、取得成效等。《民情日记》是了解和掌握乡村干部开展争当“五员”活动的一个有效载体。
> > 3、建立有效考核与落实机制。一是实行载体考核。把《民情日记》作为开展争当“五员”活动的推进方式和考核载体。通过查阅乡村干部在争当“五员”活动过程中所记载的《民情日记》,看乡村干部是否了解责任区或联系户的详细情况;看乡村干部是否记载和了解群众反映的热点和难点问题,开展活动的时间、内容、方式方法、取得的成效;看乡村干部解决实际问题、做具体工作的真实记录。二是实行重点考核。“坚持领导抓,抓领导带动”的工作方法,把乡村领导班子成员开展争当“五员”活动作为考核乡镇领导班子及领导干部实绩考核的重要内容,纳入目标管理。三是实行测评考核。深入干部所包责任区征求服务对象的意见,组织责任区群众代表对干部争当“五员”工作进行测评,让群众成为评估争当“五员”活动的主体。四是实行量化考核。将“五员”活动的内容量化分解。重点看政策是否宣传到位,测评群众的掌握程度和覆盖面;看信访及稳定情况,检查矛盾解决的数量和程度;看所提供的致富信息和利用率,评估效益情况;看有没有新技术应用推广项目,示范点作用是否显现;看保证农民合法权益的机制是否建立和完善,帮助农民解决了哪些实际问题。依据乡村干部争当“五员”活动的工作实绩,确定突出、优秀、较好和差四个档次,做为干部晋级、评模、选聘的重要依据。
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