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老干部学习考察报告(3)

导、离退休老干部带头捐款,规定副科干部捐助100元以上,正科以上干部捐助150元以上,副处级以上干部捐款400元以上。鹤庆出台县委文件,规定副处级以上领导干部每人捐款300元以上,正科领导干部每人捐款200元以上,副科干部每人捐款100元以上,一般干部每人捐50元以上。两县都分别通过向社会各级各界广泛动员,集资方面取得了好效果。昌宁县老干活动中心建设总投资480万元,省级补助35万元,县财政拨款70万元,参加捐款的单位达128个,个人达6469人,集资金额达187万元。鹤庆县集资金额达60多万元。
    3、建设规模理想,社会各界满意。昌宁、鹤庆老干活动中心规划合理,设计新颖,功能齐全,占地面积大,投资金额多,集学习、娱乐、健身,接待于一体,环境优美,是接待宾客和老年人活动的理想场所。他们的老干部活动中心建有服务楼,综合楼,室外活动场所。服务楼设有宾馆、大、小餐厅、茶室;综合楼设有办公室,大、小会议室,阅览室,教室,诗书画室,棋牌室,乒乓室、健生室;室外活动场所设有门球场、地掷球场、单双杠场所等;其他附属设施还设有停车场,洗车场,公厕和绿化带等。还有可供平时娱乐和开展比赛活动的场所。两县老干活动中心的建设,迎得了社会各界的支持、认可,深受群众好评。鹤庆老干活动中心已成为每天傍晚县城老、中、青、少集体唱歌跳舞、开展娱乐活动的集中场所。
    4、制度健全,管理有序。为把老干活动中心建成老年人开展政治活动的中心、文体娱乐的场所、学习知识的课堂、老有所为的阵地、联系社会的纽带、安度晚年的乐园。他们分别结合本县实际,制定了《老年人活动中心管理办法》。该办法具体包括五个制度,即一是学习制度。要求老干部党总支部和中心工作人员每月进行两次政治学习和业务知识学习,营造“我为中心争兴旺、中心兴旺我光荣”的良好氛围。二是财务管理制度。坚持收支两条线和局领导一支笔签批制度。三是治安保卫制度。要求保卫人员要熟悉《治安管理条例》、《内保制度》等法律法规,做到知法、守法、依法办事、文明保卫等。四是服务工作设施管理制度,坚持24小时值班,做到谁当班、谁负责。五是规定了到活动中心进台球室、乒乓球室、健身室、棋牌室等活动经费的收取管理办法,以及全免费和收半费对象的规定。昌宁、鹤庆采取“一条龙”服务的形式,以有偿服务与灵活经营相结合的方式,以“中心”养“中心”和强管理促建设的办法,促进了老干活动中心不断迈向新台阶。
    二、几点建议
    (一)对异地扶贫开发区建议
    近年来,移民开发区群众经济得到发展,生活稳中有进,温饱得到解决,驻思移民办工作成效明显,但在今后工作中,还要进一步做好异地移民区的稳定与发展工作。
    1、做稳定,重巩固,强管理。对移民开发区要进一步做好移民的思想稳定工作,进一步建立健全和加强新开发区基层组织建设,以强化管理,促进异地移民区社会经济全面发展。要在积极配合思茅地区当地政府抓好开发区的村建及各项管理的同时,要争取将此工作移交当地政府管理。
    2、抓发展、促致富,讲文明。驻思茅移民办应继续把发展作为第一要务,多深入移民开发区调查研究,结合实际,多方出主意,想办法,指导移民群众理清发展思路,抓好生产和搞好经济发展。在努力提高移民生产生活水平的基础上,引导移民在日常生活中形成讲文明、讲礼貌、爱卫生的行为习惯。
    (二)对溪洛渡电站施工区移民工作建议
    我县溪洛渡电站施工区移民工作,在县委、政府的正确领导下,做了大量工作,已取得了阶段性成果,但就如何将此项工作顺利推向新的阶段,还需做到以下几点:
1、建议县委、政府加强对整个移民工作的领导,进一步做好移民区的调查研究工作,及时准确地掌握移民群众的思想动态,认真研究和解决好所遇到的困难和问题,如移民政策的“三为主”、“三为辅”等要具体落实到一家一户。
    2、建议县委、政府加强对省和三峡总公司的联系,尽快争取出台移民工作的相关政策。如果上级移民政策久拖不出,我们的工作就会由越主动变成越被动。特别是移民的各种补助政策及补助标准,要及时给移民群众一个清楚的了解。
    3、进一步加强移民的思想教育。如保护生态教育、集体主义教育,与各民族和谐相处共谋发的教育等。其工作要讲究方法,要有具体措施,要明确责任,齐抓共管。
    4、加强宣传力度。待省委、省政府有关移民工作的政策明确后,在宣传工作上要有一个新的突破,建议组织一些村干部和一定数量的移民代表实地考察移民安置点的生活区和生产用地等情况。
    (三)对老干部工作建议
    在县委、政府的领导下,近年来我县老干部工作有较大发展,但还存在着老干局工作班子不齐、工作机构不健全,老干部活动场所缺乏、社会各级各界关心、支持老干部工作不够。老干部考察团通过外出学习考察,结合我县老干部 工作实际,经集体反复讨论、研究后,就如何做好我县老干部工作提出了四条意见建议。
    1、建议各级各部门要高度重视老干部工作,统一思想,加强领导,不断把我县老干部工作推上新台阶。要站在改革、发展、稳定的政治高度,统一认识,把老干部工作纳入党委重要议事日程来抓,真正做到措施有力、工作务实,为老干部工作营造良好氛围。
    2、我县老干局总共3人,很难适应当前和今后老干部工作的需要和社会发展的要求。建议充实和加强老干局领导班子及工作队伍的建设。
    3、永善县老干部活动中心建设用地建议选在云南大学永善实验小学下面与县防疫的背后。工程建设,要立足总体规划,分步实施的原则。资金的筹集,要根据永善财力状况,结合实际,争取上级投入和社会各界关心支持等多渠道、多方式筹措建设资金。
    4、建议县委、政府加强对老干活动中心建设的领导,帮助解决老干部活动中心建设的场地、资金等问题。在整个老干活动中心的建设、管理过程中,建议由县委书记负总责
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