国税局基层建设考察报告(2)
想、总体目标、坚持的原则、建设的要求及保障措施,确定“硬件”与“软件”建设的标准。使我局整个基层建设具有可操作性和针对性,逐步步入规范化、标准化的轨道。
二、加大投入。一是在工作力度上加大对基层投入。坚持经常抓和重点抓相结合的原则,坚持岗位目标责任制,月月有考核,年年有,并通过一定的形式和载体突出基层建设工作这个重点。二是在经费使用上加大对基层的倾斜。充分体现总局提出的“面向基层、面向征管”的工作要求,在经费上不断加大对基层的倾斜力度,大力扶持基础薄弱的基层单位,进一步改善基层办公环境,使基层建设有可靠的经费保障,加快建设步伐,提高建设质量。
三、强化教育。本着建立“大教育”格局、建立素质教育体系、从根本上改进改善干部知识能力结构的长远工作思路,把提高全局干部素质作为税务教育的出发点和落脚点,以税收中心工作为主线,以岗位培训为基础,以干部的实际需求为导向,以领导干部的培训为重点,以初任培训、任职培训、更新知识培训和专门业务培训为主要形式,以完善机制为保障,以提~部队伍政治素质和业务技能为目标,统一组织,统筹安排,不断加大干部培训力度,建立“不培训不上岗,不培训不任职,不培训不提拔”的工作机制。同时,在试点的基础上,全面实施了“干部岗位能级管理”,针对不同的工作岗位和性质,把现有岗位合理划分,确定岗位业务分类达标标准,按不同岗位对干部进行培训后,由区局统一对岗位业务达标进行考评验收。同时,岗位业务能级达标档次应同干部竞聘、任用挂钩,与奖金挂钩,纳入目标管理,并实行专项奖励,才能有效调动干部进行有针对性学习的积极性。
四、加强税收信息化建设。加强基层建设,深化税收征管改革,一个重要的内容就是加快税收信息化建设,而信息化建设要求必须加强计算机设备和人才的投入。按照国家税务总局税收管理信息系统一体化建设的总体目标,引导税务人员不断更新观念,加强对计算机和网络知识的学习、培训,提高实际操作应用能力。进一步优化和重组税收业务,科学设计业务流程,完善工作制度,简化工作手续,规范工作程序,杜绝重复建设、重复开发,提高数据质量和网络安全,逐步实现资源共享,使计算机的应用渗透到税收工作的各个角落,从而达到加强税源监控、提高征管质量的目的。