一制三化考察报告(2)
管理的新机制；三是必须注重，向学习，在中反复修正和完善我们的政策和制度，使之更加贴近实际。武安市“一制三化”制度的出台，是一个在中逐步积累，逐步完善，逐步提高的过程。最初，他们在一个镇先行农村干部管理规范化试点工作，通过反复，不断提高完善，取得了成功经验，并在全市范围内推广，后经邯郸市委组织部反复论证，归纳，才使其成为一项通俗易懂，便于操作的农村两委规范化管理制度。武安市“一制三化”的成功经验告诉我们，做好基层组织建设工作必须要注重，善于在中发现问题、解决问题，寻求规律，经验，只有这样，才能使我们的工作不断上质量上水平；四是必须加强对理论的研究，不断深化对政策、制度的理性认识，更好地指导工作。基层组织建设是一项政策性很强的工作，要使基层组织建设各项制度既符合农村实际，又体现法制的精神，就必须加强对法规政策的研究。武安市在“一制三化”的形成过程中，多次组织人大、民政等部门，对照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关政策法规，逐条逐项地对“一制三化”进行研究、论证，使“一制三化”完全建立在法律、政策的基础之上，达到理论和的统一。
四、我县推行“一制三化”的几点建议
1、研究制定切合我县实际的实施方案。对武安市“一制三化”的经验进行深入研究，在借鉴和吸取其基本框架和内涵的基础上，从实际出发，研究制定适合我县实际的实施意见。
2、搞好
培训和宣传。首先，对组织委员进行集中培训，使他们掌握“一制三化”的基本内容和运作方法，明白推行“一制三化”应该抓什么，怎样抓；其次，对村两委班子成员进行集中培训，使他们了解“一制三化”的具体内容，在实际工作中应如何按照要求去做；再次，向广大群众进行宣传，达到家喻户晓，人人皆知，使群众明白行使监督权力的方法和途径。
3、分类试点。组织部选择一个镇作为试点，其它各镇按好、中、差选择3—6个村作为试点，推行“一制三化”，坚持边试点边探索边完善，成熟后在全县推开。
4、加强对推行“一制三化”工作的指导和检查。因推行“一制三化”涉及农工、民政等有关部门，因而，在组织实施过程中由组织部门牵头抓总，各有关部门协调配合，按照各自工作职能，分头抓好各项工作。组织部门组织专门力量，深入镇村对试点工作加强经常性的检查指导，发现苗头性、倾向性问题，及时解决，保证试点工作的顺利进行。
近两年上级部门领导多次强调下基层，为群众办实事办好，在年度计划、～导向上也把下基层工作作为重点问题予以报道，要求干部常回村看看，常回村住住，随时掌握已经变化的实际情况，了解农村最恼心的是什么，最苦闷的是什么，而决不能凭过去固有的思维模式去猜测、去判断。
