乡镇政府工作报告(2)(2)
于大家;查找问题,是便于我们下一步有针对地改进和加强我们的工作;立足当前,我们更应清醒地认识到我们工作中存在的困难和不利因素。主要表现为:一是面对“入世”引发的产业结构调整和国际国内的市场变化,我镇人多地少的矛盾将日益突出,在农业调整和特色农业的发展中,政府的角色如何准确定位,职能如何更好更实地发挥,将很大程度上受到来自观念滞后、资金断链、资源短缺等内外环境的制约和挑战。二是招商引资困难重重,借助外力发展自身的出路越来越小,使我镇在短时期内难以迅速扩张经济发展规模。三是财政运行困难,纯粹的靠财政吃饭,支持经济发展的财力枯竭,收支矛盾突出,保开资、保稳定的压力不断增大。四是即将或已经开展的土地调整,势必要引发多年暗伏的矛盾公开激化,农村稳定工作将更加复杂多变,难于处理。这些都预示着我镇今后的工作将面临极大的困难和挑战。对此,我们必须有充分的思想准备,要有强烈的危机意识,既要承认现实,又要不甘落后,经济搞不上去,不仅事业不可能发展,而且吃饭都保证不了,人民群众安居乐业就更成问题,所以,不发展不行,不干不行,不实干不行。
同志们,迈入年以来,对于我们农业战线的工作者来说,喜讯频传,好事不断:党中央1号文件的出台,为我们指明了前进的方向,迎合广大农民的多年企盼;全国“~”的召开,为我们“三农”工作注入了无穷的活力,令人欢欣鼓舞,信心百倍。可以说,从全国到地方,都给予了“三农”工作前所未有的关注和支持,对此,我们一定要抢抓机遇,发挥优势,乘势而上;一定要居安思危,永不满足,奋起超越;一定要尽心尽责,凝心聚力,带领全镇人民群众,争取新气象,力求新主动,取得新效果,创造新业绩,不断开创我镇经济社会发展的新局面。
二、今后五年的工作思路
今后五年是我们必须紧紧抓住的重要战略机遇期,我们工作总的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,以中央1号文件精神为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会以及我市四届党代会会议精神,注重实际、因地制宜地调整和优化农村、农业、种植业内部经济结构,发挥比较优势,创立优势经济,坚持以蔬菜为主导产业,大力发展集优质、高效、精品、设施、生态于一体的城郊型农业。进一步加强和改进党的领导,推进“三个文明”协调发展,坚持以人为本,求真务实,团结奋进,为率先全面建成小康社会而努力奋斗。
今后五年的主要奋斗目标是:国内生产总值年均增长10%以上,农业总产值增长8%以上,农民人均收入增长10%以上,贫困人口降低到1%以下,把xx镇建设成为三江平原区域性蔬菜生产强镇,为率先全面建成小康社会奠定坚实基矗
要实现这些目标,在今后五年实际工作中,必须把握好以下五条指导原则:
1、必须认定发展这个硬道理。把发展作为一要务,以发展为根本,以发展聚民心,加快发展不动遥要充分认识到:这道理那道理,只有群众得实惠、经济有发展才是硬道理,这变化那变化,只有党员干部有进步、集体有积累才是大变化。只要有利于群众致富、有利于经济发展、有利于事业前进、有利于社会稳定的事情,不管有多少艰难险阻,坎坷荆棘,我们都要聚精会神去投入,一心一意地去开拓,无所畏惧去争取,进而实现经济社会全面、协调、可持续地发展。
2、必须咬定求真务实这股劲。要把整顿工作作风,激发大家的工作热情,做为一项长期的基础性工作来抓,严格镇村党员领导干部的执政行为,操行表现,不断完善整章建制工作,切实落实有效的奖励惩罚机制,大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。坚持摸实情、兴实风、说实话、谋实策、办实事、求实效,狠刹形式主义歪风。坚持以实干论英雄,做到“三不三看”:不看怎么说,看怎么做;不看说多少,看做多少;不看讲实事,看做实事。进而全面培养造就学习型、创新型、务实型、廉洁型的党员干部队伍,以好的作风和实际行动树立新的党委政府和领导干部的良好形象。
3、必须始终坚持执政为民这一根本。提高人民群众的生活水平和生活质量,实现人民群众共同富裕,是我们全部工作的出发点和落脚点,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把群众赞成不赞成、满意不满意、富裕不富裕作为衡量工作的最高标准。决不以牺牲人民利益为代价来换取所谓的“政绩工程”、“形象工程”,更不允许坑农、害民现象发生,要扎扎实实地帮助群众解决实际困难,实实在在地为群众谋利益,切切实实地让群众得实惠。
4、必须强化党的核心领导这一保证。坚持“党要管党、从严治党”的方针,以发展创新的精神积极探索市场经济条件下党建工作的新路子,不断提高党的领导能力和执政水平,形成以党委领导为核心,总揽全局,政府、人大充分履行职能,挺身前沿,各基层组织狠抓落实,奋能争先的工作态势,保证党政班子合心合力,各部门步调一致,形成上下贯彻通,横向互联,一心一意搞建设、万众一心谋发展的良好局面。
遵循上述指导思想、奋斗目标和指导原则,我们要采取的主要办法措施是:
第一,以增加农民收入为中心,大力推进农业结构调整,加快城郊型农业的建设步伐
随着机构剥离,我镇已成为纯农业镇,发展农业是我镇的立镇之本、第一要务,但是如果只局限以往的传统农业模式,就农业抓农业,人云亦云、随波逐流、一以贯之必然会导致平庸,被时代发展所淘汰。为此,我们要在今后五年的农业生产中,要结合实际,坚持有所为,有所不为,创造性地开展工作,即发挥两个优势,突出四个重点,健全三个体系。发挥两个优势:一方面我市地处三江平原腹地,“三路”便利,而我镇又处在腹地中的腹地,对周边地区具有得天独厚的辐射作用,这为我们农产品的营销提供了其他乡镇无法比拟的先机。一方面我镇蔬菜生产传统久远,广大农户在长期的生产劳作中积累了丰富的种植经验,并且随着市场经济的发展,我镇蔬菜种植的面积、产量以及质量逐年提高,以养猪业为代