党风廉政建设自查报告

    xxx纪委按照大纪发[2008]25号文件《xxx地区国有企业2008年党风建设工作实施意见》的统一部署和安排，按照党的深入贯彻落实科学的精神，认真贯彻地区“两会”精神，以完善惩治和预防腐败体系建设为重点，采取有力措施，扎实推进，把党风廉政建设引向深入，为我xx经济又好又快地发展提供坚强有力的保证。现将第三季度自查情况汇报如下：

    一、学习贯彻中纪委“七不准”，以党风廉政建设“四项制度”为抓手，规范领导干部的廉洁从政行为。

    按照中、省、地纪委党风建设实施意见要求，在全xx党员领导干部中集中学习了中纪委二次全会“七不准”，并对照“七不准”开展了自查活动。xx党委、纪委把学习贯彻党风廉政建设“四项制度”做为今年党风廉政建设的重点工作，xx纪委结合实际工作特点，扎实开展了学习“四项制度”、“党风建设”宣传月活动，在“党风建设”宣传月活动中突出重点，注重实效，开展了“八廉”教育活动。签订党风廉政建设确认书25份，党员领导干部撰写学习“四项制度”心得体会30余篇，编制下发“党风建设”宣传月简报2期33份，组织全xx党员干部观看廉政警示电教片10余部。通过学习“七不准”、“四项制度”和“党风建设”宣传月活动的开展，各单位、各部门领导干部都能带头学习、遵守和执行党风廉政各项规定，廉洁自率发挥表率作用，开辟了煤xx领导干部狠抓党风廉政建设的新局面。

    二、开展专项检查活动，严格执行“三不准”，坚决反对和制止奢侈浪费行为。

    xx纪委在5月份成立由纪委牵头，政治处、财务科、行政办、审计科、安全科、生产技术科、基建科为成员单位的专项检查组，在全xx开展了15次为期近3个月的不准私设“小金库”、不准“公款私存”、不准法人“超采”、不准“公款旅游”、不准“奢侈浪费”专项检查活动。通过开展专项检查活动，实行了财务“收支两条线”,杜绝了“坐收坐支”现象的发生，进一步规范了预算外资金管理，各类预算外资金全额进入了财务帐内，规范了管理，实行了合理开支。在检查过程中没有发现私设“小金库”、“公款私存”、法人“超采”、公款旅游、公款吃喝、超标准公务接待等现象。

    三、扎实开展“阳光煤xx”工程，维护职工群众的知情权和参与权。

    按照地纪委执法监察室的要求，结合煤xx工作实际，xx党委、纪委经过研究部署，制定下发了《xx构建“阳光煤xx”工程实施方案》，确定了“四公开”示范单位为：换装站；推行“六个一律”制度的示范单位为：财务科、销售科、换装站、基建科、物资能源公司，为开展“阳光诚信煤xx”工程提供了强有力的组织保障。在党务公开上：建立了健全了党务公开七项制度，聘请了5名党务公开监督员，对涉及到我xx经济发展和长远规划的重要决策、决定、决议及干部的使用、选拔、奖惩等情况按照有关政策规定进行了及时公开，使职工的知情权、监督权落到了实处。在企务公开上：从企业生产过程、销售过程到利税形成过程，从工资发放到奖金分配，从业务招待费使用，到企业燃材料等成本支出情况，均向职工群众进行了公开。在公开方法上，坚持大事公开与小事通报相结合的原则，企务公开工作实现了墙上、网上、栏上、会上、电子大屏上、广播电视上、信息简报上多向公开，保证了企业管理公开透明，拓宽了职工参与企业管理的监督渠道。

    四、严格规范“三重一大”议事规则，保证企业领导科学决策。

    xx纪委把落实“重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用”监督机制放在工作的首位来抓，上半年xx纪委对各单位、各部门执行“三重一大”情况进行了7次明察暗访，各单位、各部门的党政一把手严格按照党风廉政建设责任制的要求，带头执行“三重一大”议事规则。在“三重一大”上我们以职代会为主要载体，审议通过或决定企业生产经营重大决策、发展规划、经济责任制考核方案、党委扩大会议精神及劳动集体合同修改签订解除等权属范围内的重大事项；召开的各种会议，通过广播电视公开专栏，电子大屏、企业内部网站公布了干部任免、生产经营情况、采购供应等情况；通过企务公开栏、民主监督栏，公开涉及职工切身利益的热点难点问题，如住房分配、奖金分配、职工子女外出培训情况、评先评优情况、干部任免情况及重大技改投入情况等；定期刊出《企管信息》，公开企业的生产经营销售收入及各种费用支出情况，宣传企业所面临的市场形势和困难，增强职工的紧迫感、责任感和危机感；以通知、通报、告示等形式，公开规章制度、违章违纪处理及现场管理考核等情况，真正把知情权、监督权交给职工，保证企业决策制定零失误。

    五、加强物资采购管理工作，扎实推进企业效能监察工作。

    针对职工群众普遍关注的物资采购方面的热点问题，我xx大额度资金使用领导小组及时在全xx实行了公开监督办法。一是机关各部门实行办公用品统一采购，各单位部门不发生办公费用，办公室把每月的办公用品采购情况以《企管信息》的形式发放到各单位和各科室，主动接受全xx职工群众的监督。二是物资能源公司把大宗物资进购名称、价格、数量、出库情况，每月通过公示板向全xx职工群众公开，有效杜绝了进购物资中存在的“吃回扣”现象。办公室、物资能源公司在物资采购工作中严格遵守采购程序，杜绝了暗箱操作，实现了采购工作透明化、公开化，有效防止了违纪问题的发生。
   
    六、扎实推进各项工作落实，认真开展“五双”活动。

    1、“双建”活动。一是建立健全了xx四大防腐机制。按照《企业法》、《工会法》、《中共中央、xx关于实行党风廉政建设责任制的规定》等有关文件要求，结合煤xx实际情况，对原有的30余项制度进行了一次彻底清理，对不适时宜、不管用、管不了用的11项制度或其章节条款坚决予以废除，新建制度3个,修改完善4个，目前,已经构建了一套具有煤xx特色的党风廉政建设机制、领导干部廉洁自律机制、防治商业贿赂长效机制、企业自律机制“四大”防腐管用、有效的制度体系,真正形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。二是xx党政领导高度重视纪检监察工作，配齐配强工作人员，保证了经费，大力支持纪检监察工作，为煤xx党风建设工作的全面落实提供坚强的组织保证。

    2、“双管”活动。年初在开展党风廉政建设“四项制度”中，党委书记、xx长和基层各单位党政一把手分别签订了党风廉政建设责任制确认书，明确了党委（支部）书记是党风廉政建设第一责任人，对企业党风廉政建设工作负总责；企业行政主要领导也是党风廉政建设第一责任人，与党委（支部）书记负同责，齐抓共管，同奖同罚。

    3、“双评”活动。按照地纪委的统一要求，党政领导班子于6月11日召开了一次以“厉行勤俭节约，反对奢侈浪费”为主题的班子民主生活会，班子成员严格对照主题联系自己的思想和工作实际，查找思想作风中的不足，查找工作中的差距，虚心接受大家的民主评议，交换思想，解决问题，促进了党风廉政建设的深入开展。同时各基层党支部也召开了以“厉行勤俭节约，反对奢侈浪费”为主题的班子民主生活会。

    4、“双公开”活动。在党务公开上：建立了健全了党务公开意见反馈制度、公开经常性制度、公开监督员制度、公开督查落实制度、公开登记制度、公开舆论监督制度公开责任追究制度。对涉及到我xx经济发展和长远规划的重要决策、决定、决议及干部的使用、选拔、奖惩等情况按照有关政策规定在电子信箱进行了及时公开。在企务公开上：建立健全了企务公开制度，使企务公开工作逐步规范化，在公开范围上，把各项规定性和政策性文件、事关企业重大决策过程、重大项目安排情况、重要人事任免情况、重大资金使用情况，财务预决算、年度生产经营目标及完成情况进行了公开；企业领导班子建设和党风廉政建设等方面内容进行了公开。广泛运用了职代会、广播、企务公开简报、有线电视、企务公开接待日、企务公开专线电话等多种公开形式。对涉及生产经营、职工切实利益及企业的重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况进行公开，积极推进民主参与、民主监督、民主管理。