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通过初步试行“两推一选”,我们出三条基本经验。一是把好群众代表关是做好“两推一选”工作的前提和基础。群众代表不仅要占有一定数量,而且还要有一定质量,只有公道正派,不搞团团伙伙的代表,才能充分履行职责,才能做到对上对下高度负责;二是把好民主推举关是做好“两推一选”工作的关键和重要环节。推举候选人不仅要充分发扬党内民主,而且要广泛征求群众意见,只有群众认可拥护的支部班子,才能产生强大的凝聚力和向心力;三是把好推举程序关是确保“两推一选”成功的根本保障。只有选举程序合理,合法,合乎群众意愿,才能选出政治素质强,能带领群众发家致富的领头人。
4、主要成效
一是农村基层党组织建设得到加强。通过“两推一选”选拔的村党支部书记、支委委员,乡党委放心,本村党员群众认可,党支部的威信明显增强。二是改善了党群干群关系。党员和群众对自己选出来的带头人信任度高,当选人员责任感、办好事、办成事意识进一步增强。如在村务公开等群众关心的问题上,主动接受群众监督,缓解了党群干群关系,从而促进了农村稳定。三是优化了农村干部队伍结构,增强了新班子战斗力。四是增进了农村两委班子的团结。党支部威信的提高,使两委关系得到理顺,村委会自觉在党支部领导下开展工作。
5、存在问题
随着外出务工人员的日益增加,村中能人不断流失,有些群众推举的候选人,因嫌村干部待遇低,不愿回村任职;留在村里的部分出色者,往往又不愿纠缠到复案的村务当中,村干部的当选没有改变村民生活的实质。另外,部分群众思想观念落后,认为选谁都一样,不积极参与“两推一选”。
6、建议和意见
针对当前农村“能人”外流严重,人才缺乏现象,建议探索能人回村带富的路子或选派村民认可的年轻有为的乡干部驻村兼职;“两推一选”还要着重建立双向承诺责任制。即对上,当选支部书记要与乡党委签订任期责任状。对下,召开党员群众大会,将任期内的目标、年度计划及各项措施向党员群众作出公开承诺,由乡党委和群众监督实施。
7、典型案例
我乡“两推一选”起到积极作用的范例有:新胜村党支部书记积极与本村能人xx协调,垫付村民三年的灌溉水电费10多万元,改造维修泵站