认真扎实推进岳阳楼区安全生产工作(2)

2、继续深入开展专项整治，着力整治省、市级重点隐患。

针对我区安全生产工作的重点部位和难点问题。今年，我们要继续开展以下几项专项整治工作。

一是危险化学品的专项整治。这里所提到的危险化学品包括所有的危险物品，包含油漆门店、燃气充装站点、加油站等，公安、工商、安监、建设部门要形成联动机制，联合执法，要把好审批关，按照行政许可程序，督促生产经营单位依法取得行政许可。对非法生产经营存在问题拒不整改的，要加大打击力度，按照上级要求，今年3月31日前未进行申报的危险化学品生产经营单位，区政府考虑要关闭一批，请有关部门按区政府的要求做好前期准备工作，切实执行区政府的统一安排。

二是公众聚集场所消防安全的整治。公安消防部门要在全市区范围内开展集中整治行动，对存在严重隐患的单位和部位，要督促单位负起责任切实整改，要杜绝形式上走过场，把隐患排查出来，整改到位，确保不发生一起重特大事故。

三是烟花爆竹专项整治。根据区安监局的统计，城区内有500多家非法经营烟花爆竹的门店，特别是市场内批发零售烟花爆竹现象十分严重，对于这一问题，我们主张严管与引导并重，正在争取市政府的支持，调整相关政策，但在未调整之前，公安、安监部门要加大打击和查处力度。元月11日，xx颁发了455号令，即《烟花爆竹安全管理条例》。区安监局要安排开展宣传工作，让群众了解烟花爆竹生产、经营、运输、燃放的相关政策，自觉依法经营，对准予经营区的经营户，安监局要与相关乡、办事处合理规划布局，严格市场准入，引导经营者有序经营，安全经营。

四是建筑施工现场的专项整治。根据去年安监局的统计，死亡事故六成以上发生在建筑施工现场，有的甚至导致阻断交通，到市政府上访～。今年，区安监局、建工局要加强对所有建筑施工现场的监控和管理，把城郊结合部的私房联建也要纳入管理的范围。各乡、街道办事处安监站也要充分发挥职能，及时掌握情况，并及时向安监、建工部门通报情况信息，沿湖风光带的拆迁和建设施工现场，相关街道办事处也要及时介入，掌握情况，配合市、区政府和有关职能部门顺利完成各项拆迁和建设工程项目。

五是道路交通和水上交通安全专项整治。交警岳阳楼大队、白石岭大队、城陵矶大队要加强道路交通整治，加大路面监控，打击非法载客营运、报废车辆上路、无证驾驶车辆及各类交通违章行为，努力压缩道路交通事故，确保在去年的基础上事故发生率下降。区交通局要加强对白马庙渡口、观音海渡口的监管，保证不出现一起安全事故。

对于非煤矿山、电力线路的专项整治，区安监局要积极与有关部门进行协调，加快工作进度，按时完成上级交办的整治任务。

今年，市政府下达我区重点整治有九处：除东方大厦整治基本到位外，其它八处请消防大队、安监局、城管局、梅溪乡、北港办事处、交通局领导高度重视，掌握情况，落实措施，落实经费，要在年底前全部摘牌。

三、夯实基础，建立长效机制，全面推进安全生产工作。

安全生产工作是长期而艰巨的工作，要切实抓好这项工作，我们必须夯实基础，夯实求真，履行职责，抓好队伍建设，建立长效机制，全面推进安全生产工作。

1、抓好基础工作，建立健全基本情况台帐。

综合前两年目标管理考核验收情况，我区安全生产的基础工作发展不平衡，具体表现为有些部门对所负安全工作情况较清楚，如教育局、交警各大队、安监局等，而部分乡、街道办事处相对较差，建立了安全台帐的部门也不是很到位，不完全反映面上的情况。在区经济工作会议上少怡区长的报告中，强调各部门、各单位必须澄清底子，建立台帐，实行科学规范管理，这是我们工作的根本，是开展工作的基础和依据，各部门、各单位要切实负起责来，把责任范围的安全工作情况弄清楚，做到事事心中有数，各类情况清清楚楚。区安监局要组织有关部门、各乡、街的分管负责人就此项工作进行一次经验交流，推介典型，促进工作。

2、认真开展安全隐患排查，及时消除安全事故隐患。

防患重于抢险，事故重在预防。排查安全事故隐患是我们消除事故的主要手段之一，是一项经常性的工作，每年的元旦、春节、六月安全生产月、“五·一”、“十·一”黄金周期还要集中开展地毯式的排查工作，各部门、单位的第一责任人、直接责任人要重视这项工作，做到有人员、有经费、有工作措施。区政府法制办、区安监局要尽快搞好各乡、办、各部门安监人员的培训、发证工作。全区安监人员要把这项工作作为日常工作开展起来，少坐办公室，多下基层，多进社区（村），多到生产经营单位联系督查，了解掌握情况，只有这样，我们的工作才能落实得下去，抓得出成效来。

3、开展安全宣传教育，全面开创新格局。

意识支配行动，市民的安全意识提高了，对自身和周边环境安全引起了重视，事故自然就会减少，损失就会降低。要把安全宣传教育这项工作抓实抓好，一是要把“安全生产月”、“119宣传月”等固定的宣传时间充分利用好，开展丰富多彩的活动，多形式、多内容，扩大影响，变部门参与为全民参与；二是要大力提倡以人为本的安全理念，培训“关爱生命，关注安全”的意识，唤起全民对安全生产的高度关注，消防部门、交警部门要继续牵头抓好消防安全工作“四进”、道路交通安全“五进”宣传活动，各乡、办、有关部门要积极参与配合，区安委要继续将这两项工作列入目标管理考核范畴；三是要加大安全培训教育，企业和中介机构要严格安全培训程序，完成培训教育课程，切实提高安全技能；学校要抓好中小学、幼儿的安全教育。四是新闻媒体要充分发挥主渠道优势，加大安全生产宣传力度，形成良好的～导向和氛围。

4、加大安全生产投入。

首先，要督促各生产经营单位加大安全投入，务必确保基本的安全保障措施到位。企业是安全投入的主体，各级安监部门要督促企业抓住经济效益较好的有利时机，增加安全投入，加快安全技术改造，同时，要督促引导企业认真落实安全费用提取、伤亡事故经济赔偿和安全生产风险抵押金三项政策，积极推进工伤保险和劳动保护工作，提高企业安全成本，降低事故风险。

其次，要科学规划安全生产，对重点行业、重